中国甘肃在线讯　11月21日，省十二届人大常委会第二十七次会议听取了省政府关于丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动工作报告。报告提出，我省所有“6873”交通突破行动项目全部向社会资本开放，引导社会资本有效进入。将确保明年兰渝铁路、宝兰客专全线建成投运，兰州南绕城、民勤至武威、瓜州至敦煌高速公路建成通车，建成农村公路1万公里，建成陇南成州机场，有效破解交通基金落地难和征地拆迁难度大等问题。

　　关键词 重大项目

　　预计今年底 全省建制村通沥青(水泥)路达95%

　　报告提出，丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动开展以来，全省提前建成通车十堰至天水甘肃段、兰州(新城)至永靖、金昌至阿拉善右旗(甘蒙界)、白疙瘩至明水、民勤至红沙钢等7条674公里高速(一级)公路；建成通车西峰至合水、柳园至敦煌等34条2274公里普通国省道；完成建制村通畅工程24216公里，预计今年底全省建制村通沥青(水泥)路比例达到95%；建成通车平凉至天水、兰州至中川机场铁路、敦煌至格尔木铁路敦煌至肃北段，新增铁路通车里程434公里；建成投运兰州中川机场T2航站楼、敦煌机场改扩建工程、兰州中川机场综合枢纽；开工建设渭源至武都高速公路、银川至西安铁路等85个项目，总投资达3415.3亿元；开通兰州至迪拜、法兰克福、圣彼得堡等24条国际(地区)航线20条，地区航线4条。2016年新增国内航线45条，加密国内航线14条，开通2条全货机定期货运航班。截至11月14日，兰州中川机场旅客吞吐量已达到965万人次，同比增长38.54%，预计11月底将突破1000万人次，增幅连续两年位居全国省会机场首位。

　　多渠道筹资力争年底前再开工一批项目

　　然而，突破行动同时也面临着挑战：前期工作滞后且深度不够；征地拆迁难度较大成本高；建设资金筹措困难与交通基金落地难并存。针对目前存在的挑战，报告提出，我省将进一步加快项目前期任务，深化“放管服”改革；进一步强化资金保障，破解交通基金落地难题；进一步加大征迁力度，完善征迁制度。所有“6873”交通突破行动项目全部向社会资本开放，引导社会资本有效进入。整合涉农资金支持农村公路建设等方式，多渠道筹集交通建设资金。对不能按期完成征地拆迁任务，影响项目顺利推进的，要进行约谈和问责。力争年底前再开工一批项目，形成一定数量的固定资产投资；对已开工项目要合理组织冬季施工。在保证工程质量和安全生产前提下，开展隧道施工、梁板预制、清表备料等工作，确保冬季期间仍有投资量。

　　关键词 农村扶贫

　　任何单位和个人有权举报农村扶贫违法违纪行为

　　11月21日，省十二届人大常委会第二十七次会议听取了省人民政府关于《甘肃省农村扶贫开发条例(修订草案)》的说明。《修订草案》提出，农村扶贫开发工作应当接受扶贫对象、帮扶者、捐助者和其他社会公众的监督。任何单位和个人有权对农村扶贫开发工作中的违法、违纪行为进行举报。有关部门应当在职责权限范围内对举报事项调查核实，并依法及时做出处理。

　　国家工作人员在农村扶贫工作中不作为、慢作为、滥作为并造成不良影响或后果的；在扶贫工作中编造虚假信息、弄虚作假的；虚报、冒领、套取、截留、挤占、挪用农村扶贫开发资金的；违法违规审批、变更农村扶贫规划与项目的；对扶贫事项处置不当引发群体性事件的，由其所在单位、上级主管部门或者监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　关键词 食品安全

　　小作坊生产加工的食品可向餐饮服务单位销售

　　11月21日，省十二届人大常委会第二十七次会议听取了省人大法制委员会关于《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点管理条例(草案)》审议结果的报告。报告提出，因食品小作坊生产加工的食品，仅限在本生产加工点销售的规定，不符合现实生活的实际需求，为此法制委员会将《草案》修改为：“定量包装的面制品、豆制品、凉粉、甜醅子、酸奶、酿皮等具有传统和民族特色的食品，可向餐饮服务单位或者小餐饮销售。”

　　《草案》针对我省“三小”管理工作现状，提出了有针对性的监管措施，为规范“三小”生产经营行为，促进“三小”行业健康发展提供了重要的法制保障。法制委员会针对《草案》中个别表述含糊、有歧义的问题，提出了修改意见。如：食品小作坊的概念界定，修改为“本条例所称食品小作坊，是指有固定生产经营场所和销售区域，经营规模小，达不到食品生产企业许可条件，从事食品生产加工以及销售的生产经营者。”为加强对集中交易市场、出租柜台和展销会等的实盘全监管，法制委员会对《草案》原有内容进行了修改：“场地或者房屋出租者应当登记承租人的姓名、身份证件种类及号码、食品生产经营范围、联系方式等信息，并向所在地食品药品监督管理部门备案。发现承租人利用所租场地或者房屋进行涉及食品的违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时向食品药品监督管理部门报告。”