3月5日，记者从全省河湖管理推进工作会上了解到，为切实推动河湖管理规范化、制度化、常态化，2020年甘肃水利部门将围绕“河湖管理保护”这一主题，打好“四大攻坚战”、补齐“四块短板”、抓好“六项重点任务”。

　　坚决打好“四大攻坚战”

　　一是打好河湖长制从“有名”向“有实”转变攻坚战。河湖长制能否真正落地见效，河湖长履职担当是关键。省河长办要建立“省级河长+副秘书长+秘书处室+省河长办+省级责任单位+下级河长办”的工作模式，完善河湖长制组织体系，认真做好省级河长服务保障工作。市县河长办也要建立这种模式，及时提请总河长、河长主持召开会议部署年度工作任务，提请河长通过常态化巡河调研、现场办公、召开专题会议、签发河长令等方式推动解决河湖突出问题、落实河湖治理保护各项任务，及时向责任河长报告河湖长制工作推进情况，当好河长的参谋助手；及时组织召开部门联席会议，明确重点任务、责任单位、责任领导及时限要求；对河长工作岗位变化的，要及时更新河长公示牌信息，并报上一级河长办备案。

　　二是打好河湖“清四乱”攻坚战。各地要持续强力整治河湖“四乱”问题，积极推进黄河“清河行动”，全面开展河湖“清四乱”回头看，严格对照问题认定和清理整治标准，对辖区内所有河湖进行“拉网式”细致排查和规范化清理整治，确保今年4月15日汛期前高质量完成水利部、黄委会、水利厅暗访督查反馈问题，以及市县自查、群众举报、媒体曝光等问题的整改，同时，按照黄委会要求，今年6月底前全面完成“清河行动”。

　　三是打好河道采砂综合整治攻坚战。各地要结合扫黑除恶专项斗争，有效利用行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击非法采砂行为，对非法采砂问题及时查处，做到露头就打，保持高压严打态势。要严格按照批准的采砂规划实施采砂许可，各地要加强许可管控。要严格审核采砂方案。要探索推行“政府主导、国企运营”“企业+贫困户”“企业+合作社”等管理模式，推动河道采砂规模化、节约化、集约化生产，推进采砂与河道治理结合，实现河道治理和资源利用双赢，同时以建档立卡贫困户为采砂实施主体，分享河道采砂收益，助力脱贫攻坚。

　　四是打好水电站清理整治攻坚战。要持续巩固祁连山自然保护区水电站关停退出整治成效，张掖、金昌两市要在4月底前落实关停退出水电站市县补偿资金。酒泉、陇南、甘南、临夏、定西等市州要在9月底前完成自然保护区水电站综合评估工作并向省政府报送评估报告，水利厅将及时审定评估意见；陇南市要在12月底前全面完成大熊猫国家公园水电站清理整治任务。

　　抓紧补齐“四块短板”

　　一是加快推进河湖划界工作。各地务必于今年6月底前全面完成规模以上河湖管理范围划定工作，年底前全面完成河湖管理范围划定工作，并由县级以上人民政府向社会公告。二是加快水域岸线保护与利用规划编制工作。厅河湖处和厅属相关单位要做好省级河流岸线规划编制和报审工作。市县也要抓紧编制水域岸线保护与利用规划，确保2020年6月底前完成现状基础调查工作并提出初步成果，年底前完成征求意见与报批工作。三是加快完善河湖强监管体系。要委托第三方机构对河湖长制各项制度执行情况进行评估，结合实际对已出台的制度进行修订完善。研究制定河湖管理工作手册和流程，明晰职责分工，规范监督管理，强化履职尽责，进一步完善河湖强监管体系。四是加快河湖管理信息化建设。各地要积极运用好信息管理平台，省河长办以后对于发现的河湖问题及时通过信息平台反馈相关市州，督促问题整改到位。各地要充分运用卫星遥感、视频监控、无人机等技术手段，对河流进行全面排查，对重点区域、重点河段和敏感水域进行在线实时监控，有效提升河湖管理信息化水平。

　　认真抓好“六项重点任务”

　　一是加强涉河建设项目管理。各地要严格按照《水法》《防洪法》《河道管理条例》以及《甘肃省河道管理范围内建设项目管理办法》等法律法规进行批复，严格涉河建设项目许可，不符合条件的坚决不批，做到源头严防、过程严管。同时，要做好涉水违建别墅清理整治工作。

　　二是加强跨界河流管理保护。省河长办要积极与陕、青、宁等周边省区对接跨省界河流联防联控合作事宜，商定跨界河流名录，梳理出各级责任河长名单，签定联防联控联治合作协议。市县要加强省内跨界河流管理保护，聚焦输入性垃圾、生活污水排放、工业污染等隐患问题，建立集协同管理、信息共享、污染防治、生态环境事故应急处置及责任追究于一体的联防联控机制，通过开展联合巡河、联合保洁、联合治理、联合执法、联合水质监测等，协调落实跨市县河流管理保护措施。

　　三是加强农村河湖管理保护。各地要切实加强农村河湖管理，依托河长制这一平台，进一步压实乡、村级河湖长责任，充分发挥基层组织监管作用，打通河湖管理“最后一公里”。结合农村人居环境整治和全域无垃圾专项行动，以村为单元推行“河长+巡河员、护河员、保洁员”的管护模式，扎实做好农村河岸垃圾清理、水面保洁、河道清障等工作，推动农村河湖面貌有效改善。

　　四是加强“一河（湖）一策”落实。各地要落实属地管理责任，对照“一河一策”“一湖一策”方案中问题、目标、任务、措施、责任“五项清单”，协调相关责任部门按照任务分工逐项落实，加快项目落地，确保如期完成任务目标。各地要全面梳理“一河一策”“一湖一策”方案落实情况，对推进难度较大问题、资金缺乏问题，尽快通过提请河长会议、部门联席会议等方式协调解决，并将落实情况报省河长办。

　　五是加强河湖执法监管。各地要加大河湖日常巡查监管和执法力度，严格行政执法，加强协调联动，有效利用行政执法与刑事司法衔接机制，充分发挥“河长+警长”机制作用，通过行业执法、专项执法、部门联合执法，依法严肃查处涉河湖违法违规行为，保持高压态势，切实维护水法规的权威性、严肃性，重塑水利行业形象，提升水利行业地位。

　　六是加强河湖管理宣传培训。各地要加大河湖生态保护宣传力度，邀请新闻媒体对河湖管理工作成效进行宣传报道，各市州每半月报送1篇高质量的工作简报，省河长办将积极协调争取刊登在省内外报纸、杂志、简报及网站上。计划今年开展“寻找最美河湖卫士”“逐梦幸福河湖”等活动，对优秀河湖长、警长、河湖管护员、相关责任单位及工作人员、河长办及工作人员适时进行表彰，各地要做好典范先进总结推荐工作。各地要联合组织部门举办河湖长制专题培训班，对县、乡、村级河长特别是乡、村两级河长进行培训，提高基层河长依法履职能力。（新甘肃·每日甘肃网记者 梁丽）