12月7日晚,笼罩在雾霾中的北京中央商务区。新华社 图
在上一轮雾霾中深陷预警“橙红门”的北京,这次终于扳回了一程。
12月7日晚,环保部部长陈吉宁召开专题会,充分肯定北京市及时启动“空气重污染红色预警”,并要求进一步加大对京津冀及周边地区的督查力度,增派两个督查组进驻河南,目前环保部派出的督查组已增至12个。
就在一天前,环保部在部署针对京津冀及周边地区本轮出现的空气重污染过程的应急应对工作时,部长陈吉宁还撂下狠话,称对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人,要严肃追究责任。
此前一轮的重污染天气中(约11月27-12月2日),北京市启动了今年首次橙色级别的预警。依据相关标准,最严重的空气污染级别(六级)限值仅为300,然而彼时北京市空气质量指数(AQI)峰值一度逼近1000,且重污染天气持续了近5天。北京因未启动空气重污染红色预警备受诟病,人民日报、新华社等媒体随后也多次发文质疑。这也被人们俗称北京雾霾预警“橙红门”事件。
在本轮雾霾到来前,相关部门对北京的天气预警给予了“特别关心”或者间接警告。
12月5日早晨,中国气象局局长郑国光专程到北京市气象局天气会商室,指导做好近期重污染天气预报预警服务工作。
环保部于12月4日紧急印发《关于做好12月5日至9日空气重污染过程应对工作的函》,要求北京、天津、河北、山东、河南等省(市)政府,积极做好应对工作。
函件提出的第一点要求,就是“认真总结近期空气重污染过程应对工作的经验和不足,切实加强空气质量预报预警工作,密切关注空气污染变化情况,要按空气质量预报结果上限确定预警级别,做好应急响应,并根据预测情况及时调整响应级别。”
12月6日,环保部部长陈吉宁主持环保部应急应对工作会议时又撂下狠话,称对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人,要严肃追究责任。他还在会上表示,环保部将督促各地按照预报信息及时启动相应级别的预警措施。
重重“关心”之下,北京此番再次遭遇雾霾袭击,反应快了许多,动作也大了不少。
12月5日17时,北京市应急办提前31小时发布空气重污染橙色预警指令,而按照《北京市空气重污染应急预案》,橙色预警只需要提前24小时组织发布。
12月7日18时,北京市应急办又宣布,启动该市史上首次空气重污染红色(一级)预警:全市于12月8日7时至12月10日12时将启动预警措施,建议中小学、幼儿园停课,企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制,全市范围内将实施机动车单双号行驶。
7日晚,北京市空气重污染应急指挥部(以下简称应急办)发布空气重污染红色预警,全市从12月8日7时至10日12时启动最高预警等级。这是北京自2013年《北京市空气重污染应急预案》通过以来首次启动红色预警。为何上次指数爆表没启动红色预警,这次AQI200多就预警了?红色预警下,各部门将采取哪些措施?还有哪些顶风作案?单双号限行如何执行?市民生活出行将有何影响?记者采访了相关部门进行解答。
【一问:为何要启动红色预警?】
北京市应急办介绍,目前,华北部分地区出现区域性空气污染。北京天气静稳,冷空气减弱,湿度增大,温度回升逆温增强,空气质量维持在重度污染水平。据北京市环保监测中心最新监测预报,空气重污染将持续到10日,10日午后受冷空气影响,空气质量开始逐步好转。按照《北京市空气重污染应急预案》要求,将空气重污染橙色预警提升为红色。
环保部门介绍,虽然应急措施不能完全消除污染过程,但能有效降低污染峰值,起到削峰的作用。
2014年,北京共启动18次空气重污染应急预警,共30天,其中蓝色预警11次11天、黄色预警5次10天、橙色预警两次9天,红色预警未启动。
【二问:红色预警包括哪些措施?】
据介绍,红色预警包括强制应急与建议性应急两大类。
强制性应急包括:
1、全市范围内依法实施机动车单双号行驶(纯电动汽车除外),其中公务用车在单双号行驶的基础上,再停驶车辆总数的30%;公共交通运营部门延长运营时间,加大运输保障力度。
2、建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。
3、施工工地停止室外施工作业。
4、在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次以上清扫保洁,减少交通扬尘污染。
5、禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤等。
建议性应急措施包括:
1、中小学、幼儿园停课;企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制。
2、原则上停止大型露天活动等。
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