本报记者先朝阳

　　今年以来，面对经济下行压力持续加大、能源市场需求下降、价格大幅下跌等诸多不利因素影响，庆阳市牢牢把握稳中求进总基调，积极应对各种困难挑战，全力推进项目建设。至5月底，全市500万元以上项目完成投资380亿元，有力促进了经济的平稳运行。

　　项目是经济发展的“引擎”。对于庆阳市这样一个典型的投资拉动型地区而言，打造好这一“引擎”显得尤为重要。今年以来，庆阳全市上下始终坚持把重大项目建设作为加快发展的“活力源泉”，着力打造经济生态“新引擎”，经济在困难中运行，在攻坚中增长，取得了较好成效。庆阳市坚持把项目建设纳入全市目标管理和年度考核范畴，制定了《庆阳市2015年重点项目“三个一”包抓责任制实施方案》，对投资数额大、落地难度大、带动驱动作用大的36个重点建设项目实施了重点包抓，对《陕甘宁革命老区振兴规划》和省委、省政府《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见》中涉及庆阳市的重点项目进行积极争取，并强化协调调度，简化审批程序和要件，确保了项目建设的高质量推进。

　　建制村通畅工程是助推老区群众脱贫致富奔小康的重大民生工程，也是今年庆阳市委、市政府倾力推进的重要工作。市上今年计划实施通村公路324条3173公里，现已开工292条、完成路基2465公里。今年庆阳市列为省上重点推进的项目有6个，除建制村通畅工程外，目前，庆阳机场扩建工程航站区主体工程已全面建成，银川至西安铁路项目前期准备工作基本就绪，长庆油田原油产能建设项目稳步推进，环县风电建设项目风机安装基本完成，环县电厂一期建设项目正在进行预可研审查。

　　在省上督导、市上重点推进的5个项目中，西峰至合水二级公路路基工程基本完工，预计8月份可建成通车；核桃峪800万吨矿井及选煤厂建设项目，已完成措施井及井底车场建设，矿井主排水及井底煤仓等工程已开工；新庄800万吨矿井建设项目，已获得国家核准，正在办理复工手续；马福川500万吨矿井建设项目，已获得国家核准，年内矿井主体及附属工程可开建；正宁电厂一期建设项目，已获得国家核准，正在办理开工手续。

　　抓好项目工作要有持之一恒的精神，尤其是一些重大项目建设更要有功成不必在我的胸怀。为了把项目工作抓在手上，落实在行动上，近日，庆阳市召开专题市委常委会议，传达学习省委办公厅、省政府办公厅印发《<关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见>任务分解方案》的通知，研究全市固定资产投资、重大项目建设和招商引资等工作。庆阳市委书记栾克军说，全市各级各部门要把贯彻落实省委、省政府《意见》作为推进扶贫攻坚的重要抓手，认真学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，坚持扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，按照“四个一批”的要求，进一步研究谋划、推进落实好精准扶贫、精准脱贫各项工作，把省委、省政府的支持政策真正转化成为老区人民脱贫致富的实际成效。

　　对庆阳市而言，项目始终是经济发展的生命线，是实现精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，是推动经济社会可持续发展的重要举措，是广大人民群众脱贫致富、建设幸福美好新庆阳的希望所在。栾克军说，各级各部门要清醒认识庆阳经济发展特别是项目工作中存在的突出问题和面临的严峻形势，采取切实有效措施，对症下药、综合施策，确保经济平稳增长。要以全新的思维谋划项目，看清形势、适应趋势、发挥优势，紧紧围绕中央、省上支持革命老区脱贫致富的机遇和导向，寻找发展空间和投资方向，把重大项目向精准扶贫靠拢，向基础设施建设整合，向民生事业和公共服务发展集中，进一步充实项目库存，确保动态运转。要坚持即期增长和长远发展相结合，充分挖掘庆阳市资源、区位、产业等优势，重点围绕油煤气资源开发下游产业配套、文化旅游、农业产业化、电子商务等领域，深度谋划、精优储备一批招商项目。

　　栾克军说，要以创新的措施推进项目，坚持以改革创新的办法破解发展难题，市级领导要带头研究项目、抓促项目，深入现场，解决问题，确保项目建设不停滞、不松劲；分管领导要紧盯项目建设，特别是企业发展中资金不足的突出问题，督促相关职能部门下实手解决好企业融资难、融资贵的问题；金融系统要立足发展大局，进一步为项目建设和中小企业发展提供信贷支持。要以坚决的态度招引项目，发扬跑遍千山万水、说尽千言万语、经历千辛万苦的精神，上门招商、以商招商、全民招商，主动加强与有关商会和国内外知名企业的联系，不断扩大“民企陇上行”主题活动成果。要充分利用好兰洽会等重要节会平台，签约引进实施一批大项目、好项目、新项目，努力形成资本项目集聚效应。

　　栾克军说，要以优良的环境催生项目，加快行政审批制度改革，按照市场经济规律办事，坚决破除行政壁垒，强化市场主体作用，促进经济持续回温。结合开展“三严三实”专题教育和干部作风大整顿活动，不断加强干部教育管理，引导广大党员干部强化大局意识、责任意识、担当意识和落实意识，全面推行“一站式”服务，形成评估、咨询、鉴定、立项、报批等“一条龙”工作模式，加快项目审批节奏，提高项目审批效率，真正形成“洼地效应”。严格按照法律法规把好环评、安全等关口，坚决整治各种不作为、乱作为和中梗阻塞现象，对不给好处不办事、给了好处乱办事和吃拿卡要等行为，发现一起，严肃处理一起，以优良的环境确保更多的项目、更多的企业参与庆阳老区开发建设。

　　至5月底，庆阳市列重点项目完成投资66.26亿元，其中新建项目27个，开工9个，完成投资12.3亿元；续建22个，开工21个，完成投资53.96亿元。当前，全市各级正在积极抢抓各种利好政策机遇，抢抓施工黄金时段，倒排工期，挂图作战，压茬推进。蒲河小盘河、葫芦河莲花寺、巴家嘴新增调蓄库等工程正在修编初设阶段；移民规划专题报告、庆阳市大剧院建设项目、传媒技术业务用房及五星大厦项目正在进行工程桩施工；庆阳民俗文化产业园、庆阳中盛公司扩能延链项目、西环路改造建设项目、东湖公园提质改造项目二期工程等项目均在有序推进，项目大建设、经济大发展的热潮正在老区涌动。