市委常委会召开会议 市委书记吴明明主持

　　进行“三严三实”集中学习  讨论研究精准扶贫“1+9”方案

    据金昌日报报道(记者蔡敏)7月14日下午，市委书记吴明明主持召开市委常委会议，进行“三严三实”集中学习，讨论研究全市精准扶贫精准脱贫“1+9”工作方案。

　　市委副书记、市长张应华，市委副书记、市委秘书长荣志远，市委常委李银、苏克俭、王春江、周文魁、王同奇、常家有参加会议。

　　市人大常委会主任方银天、市政协主席李生伟及孟有柱、石振才、高永宏、王福玉、李毅等领导列席会议。

　　会议学习了《习近平八论“规矩”》。吴明明指出，习近平总书记讲的“规矩”，就党员干部而言，就是在不违犯党纪国法的前提下，在制度内依法依规办事用权。党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。开展“三严三实”专题教育，就是要让大家学规矩、懂规矩、守规矩。全市各级干部要严守党的政治纪律和政治规矩，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不超越权限办事，自觉维护班子团结。要严明财经纪律和工作纪律，坚决按中央和省市委的要求办事，决不允许有令不行、有禁不止。

　　会议学习了《科技是国家强盛之基、创新是民族进步之魂——习近平总书记在两院院士大会上讲话》。吴明明指出，习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话，站在历史与现实的结合点上，深刻阐述了坚定不移走科技强国之路的战略意义，深刻分析了当前科技发展规律和发展趋势，明确提出了深化科技体制改革的重大任务。当前，我市正处在转型发展的关键时期，实现转型的关键在于科技创新。全市各级干部都要解放思想，打破传统观念的束缚，树立强烈的创新意识。一要在工业科技创新上实现新突破。要强化企业创新主体地位，引导创新资源向企业集聚，打造创新团队、企业研发中心、协同创新平台，加快甘肃有色金属新材料创新创业示范园和开发区科技孵化和检测中心建设，促进创新成果资本化、产业化。二要在农业科技创新上实现新突破。要推动农村产业结构调整和升级，坚持走品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化“四化共进”的现代农业转型升级道路。三要在现代服务业科技创新上实现新突破。要积极发展科技服务业，促进大数据、物联网、互联网等与现代制造业、特色农业相结合，推动电子商务、网络信息、现代物流业和互联网金融等产业融合发展。四要在民生和社会管理科技创新上实现新突破。要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的需求推进科技创新，加强人口健康、食品药品安全、安全生产、减灾防灾等领域的技术创新和推广应用，尤其要在解决农村面源污染和食品安全方面取得技术突破，特别要加强农畜产品安全源头监管工作。五要在人才引进培养上实现新突破。深入实施“人才特区”工程，大力培养引进适应新形势、满足新任务要求的人才，采取灵活的人才引进方式，探索推行柔性或半柔性引进人才机制，支持大众创业，鼓励万众创新，使经济增长更多依靠人力资本质量和技术进步。

　　会议学习了《为领导干部生态环境损害实行离任审计终身追责叫好》。吴明明指出，十八大以来，习近平总书记围绕建设美丽中国、推动社会主义生态文明建设，提出了一系列新思想、新论断、新举措。这次中央研究通过的《环境保护督查方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》这四个文件，都是惩戒性质的，很具体、很实在、很坚决，充分体现了中央对生态文明建设的决心和信心。全市各级干部要深刻理解并认真贯彻中央精神，进一步转变发展观、政绩观，切实增强节约资源、保护环境的紧迫感和责任感，把绿色、低碳、节约的理念贯彻到各个工作领域。各级领导干部要坚决纠正以GDP论英雄的落后观念，更加重视生态建设和环境保护工作，为广大干部职工和群众做出表率。要加强对全社会生态文明的宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造节约资源、爱护生态环境的良好氛围。

　　会议讨论并研究了全市精准扶贫精准脱贫“1+9”工作方案，吴明明就推进精准扶贫精准脱贫工作提出四点要求：一要吃透政策精神。各级各部门要认真学习研究中央和省、市关于精准扶贫的部署要求，吃透政策精神，结合各自实际，制定实实在在的工作措施，解决贫困群众最需要解决的现实问题，最大限度地把扶贫政策转化为贫困群众增收致富的实际效果。二要狠抓工作落实。全市上下要牢固树立一盘棋思想，把工作抓在手上，责任扛在肩上，确保精准扶贫精准脱贫各项工作有序开展。县区和各有关部门要对照“1+9”工作方案，认真梳理扶贫开发工作的“短板”和“弱项”，按照“四个切实”“六个精准”的要求，有针对性地制定帮扶举措，细化工作内容，实行挂图作战，落实具体的扶贫项目，明确责任人、时间节点和任务目标。特别是永昌县要研究制定具体的落实方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，制定季度与年度工作目标，强化各项工作措施，确保2016年如期完成脱贫目标。三要高起点谋划推进。要紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、2018年底全面建成小康”目标，统筹新型城镇化、城乡一体化、双联行动和扶贫开发，全面对接小康社会监测指标，对已经实现的指标要从高定位，进一步巩固提高；对接近实现或能够实现的指标要从实发力、努力提升、加速达标；对困难多、实现难度大的指标要深入研究、找准症结、合力攻坚，努力实现脱贫致富奔小康的目标。四要严格考核奖惩。要建立完善督查考核评价制度，把贫困人口减少、贫困面缩小和贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要指标，进行定期与不定期督查、重点督查、专项督查。要严格考核标准，将考核结果作为各级领导班子和领导干部目标责任考评的重要依据，对年度考核不达标的部门和单位，追究其主要领导责任；对作风不实、工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，限期整改，整改不到位的给予组织处理。

　　会议还研究了其他事项。