欧甸丘
广州市教育局近日公布了第一批向社会开放体育设施的170所学校,同时表示继续切实推进学校体育基础设施改造与提升工程,成熟一批开放一批。
开放学校体育设施,给渴望进行体育锻炼,而缺乏合适运动场所的社区居民带来了福音,赢得了市民的赞誉。但是,放眼全国,学校体育设施闲置、浪费的情况依然严重,体育设施供需错配的情况亟待改变。
长久以来,城市人口的急剧增长,让有限的体育设施资源变得越来越捉襟见肘。广州市第六次全国体育场地普查数据公报显示,北京、上海、广州、深圳人均体育场地面积分别为2.22平方米、1.72平方米、2.38平方米、2.27平方米,全国人均体育场地面积仅1.46平方米。体育设施的面积和数量增长,远无法充分满足日益增长的体育健身需求。
然而,形成鲜明对比的是,在掌握全国体育场地面积和数量近一半的学校,大量体育设施却出现闲置或低效利用。尤其是在公休日、法定节假日、寒暑假及周一至五学生离校后的时间里,体育馆空空如也,田径场的大门铁锁高悬。渴望健身的周边社区居民,只能望体育场所而兴叹,“守着金山哭穷”。
造成这种现象,既有学校因设施设计不合理而无法向社会开放的客观原因,又有由于缺乏相关政策机制保障,导致学校开放体育设施积极性不足的主观原因。一些学校惮于面对开放体育设施可能带来的安全问题,同时,体育设施的耗损、维护、运行等带来的费用成本也往往成为难以承受的经济负担。对于督促学校开放体育设施,部分地方政府口号喊得震天响,却不见拿出真金白银来支持,年年喊开放体育设施,却始终难见好口号落地生根。
值得注意的是,开放学校体育设施不是可做可不做的志愿服务,而是法律的刚性要求。体育法明确规定,公共体育设施应当向社会开放,方便群众开展体育活动,对学生、老年人、残疾人实行优惠办法,提高体育设施的利用率。有关主管部门决不能无视法律规定,消极履行职责,放任学校体育设施“睡大觉”。
民之所望,应为施政所向。刚刚出台的“十三五”规划建议提出,发展体育事业,推广全民健身,增强人民体质。推动学校体育设施向社会开放,诚然会面临诸多体制机制、资金等方面的困难,但办法总比困难多,有关政府部门应当拿出扎实举措,创新运作机制,以为民负责的高度责任感,破除障碍,攻坚克难,提高公共体育设施利用效率,满足人民群众日益增长的体育健身需求。
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