让群众受益，是改革最生动的实践

——定西天水平凉深化"放管服"改革见闻

　　中国甘肃在线讯 今年以来，我省严格按照中央要求，积极推进职能转变，以政府“减”权力换取市场“加”活力，“放管服”改革在各级政府部门的不懈努力中一路前行。下级政府对上级下放的权力是否接得住、管得好？为民服务是否得到了实质性的优化？带着这些问题，记者跟随省政府督查组前往定西、天水、平凉等地走访，试图在各地政务大厅的窗口间、在工作人员忙碌的身影里找到答案。

　　事好办了 脸也好看了

　　11月30日下午，在通渭县马营镇从事百货批发生意的唐林，签完登记表，便在县食药监局窗口拿到了新换的《食品流通许可证》。说起领证过程，唐林满口称赞：“以前办个证得许多部门挨个去跑，很多时间都耗在路上，现在证书到期前就提前接到电话通知，我准备好资料来窗口一次就申请成功，20天不到，新证就到手了！”

　　“我们忙一点，老百姓就能从容一点。”通渭县食药监局窗口工作人员董小平说道，自从“放管服”改革以来，窗口的工作量明显变大了，自己所在的窗口每个月能办理近400件业务。

　　在大厅电子监察室里，中心副主任牛军旺正在认真地做监察记录，他面前的LED显示屏上，各窗口和乡镇便民服务点的实时画面不断切换，一边的电脑屏幕上，各窗口待办件监控提示框不时闪动。“接得住上级下放的权力，监管就必须跟得上。”牛军旺说，为了加强监管，中心不仅定期评选红旗窗口、党员示范岗和服务标兵，还专门设立了“首席代表”制度，要求单位主要负责人定期在窗口坐班，“办事员办不了的，分管领导来办，分管领导办不了的，一把手来办，总之就是要让群众的事在窗口上得到解决。”

　　12月2日下午，随着甘谷县政务服务中心大厅广播的提示，甘谷群众李红强手中号码单显示在妇幼保健院的窗口屏幕上，他拿着手里的资料应声前往，不到10分钟时间，就为刚刚出生20天的女儿办理了《医学出生证明》。

　　“完全没有想象中那么麻烦，之前在政务网上看了需要准备的资料，今天过来当场就办好了。”李红强看看时间，“这会儿回去给老婆做晚饭都不迟。”甘谷县妇幼保健院窗口工作人员郑琳告诉记者，窗口负责办理全县的新生儿出生证明，每天平均能办理40多个，只要当事人提交的资料齐全，办一个出生证明最多不超过10分钟，群众办事更方便、更快捷，“这就是我们窗口存在的意义”。

　　市场活了 钱更好赚了

　　众多部门成百上千的行政管理事项，被统一纳入各级政务服务中心开展窗口服务，对个人来说，是从以往“办一件事跑百家门”转变为“进一家门办百件事”。对企业来说，多部门协调配合的线上线下“一站式”审批服务，就直接意味着成本降低、收入增加。

　　杨明福是天水众晓企业服务有限公司的办公室负责人，自2010年公司成立以来，他的工作就是来往于各部门之间，为各种客户代办各种公司事项。如今，手续简便了，成本降低了，尤其是验资环节的政策放宽……这些“放管服”改革带来的便利，杨明福感受最深。

　　“办事窗口前有办理事项的范本，不懂的问题有人耐心讲解，甚至晚上还能接到工商局窗口加班打来的电话。”杨明福说，以前他代办一套手续花费的时间，现在可以轻松办完两三套，“对我们来说，节省的时间就意味着更多收益。”

　　定西市政府服务中心里，一家建筑企业申请办理的《企业施工许可证》前后不到1周时间就领到手中；天水市麦积区先领技术服务中心办理变更经营地址，以前此类业务至少需要20天才能办完，现在到区政务大厅办理只用了5天；中国电信集团公司平凉分公司通过网上申请名称变更业务，2天后就拿到变更后的营业执照……不同行业的企业，都以不同的方式切身体会到全省“放管服”改革带来的“红利”。（来源:每日甘肃网）