甘肃省应急管理厅全力做好汛期安全防范工作
据气象预测,6~8月降水量,河西西部偏少3成,河西中东部和陇中北部正常略偏少,陇中南部、天水、陇南、甘南等地正常略偏多,陇东大部偏多2~3成;但是降水时间分布不均,总体表现为“中期多、两头少”,加之局地暴雨天气多发,洪涝和干旱风险都很高,防汛抗旱形势复杂严峻。省应急厅按照任振鹤省长7月1日在兰州调研防汛抗旱时的指示精神,立足做好防大汛、抗大旱、救大灾准备,认真贯彻落实省委省政府安排部署,积极协调有关部门防御应对时段性干旱,全力开展防汛准备工作,全面落实防汛抗旱各项措施,确保汛期安全形势稳定。
一是抓牢责任落实,织密工作网络。制定《关于加强防汛抗旱责任制管理的指导意见》,加强防汛责任管理。4月中旬,省防汛抗旱指挥部落实并公示14个市(州)、兰州新区防汛抗旱和83个县(市、区)山洪灾害防御行政责任人、刘家峡水库等52座大中型水库(水电站)、黄河干流等11条主要河流、56个河段防汛行政责任人和部门责任人。6月21日,向各市州、兰州新区防汛行政责任人发出防汛责任提示函,进一步督促履行工作职责。各地围绕山洪防御、城市防洪、水库度汛和河流险段防洪安全,分级分部门分解责任,进一步延伸责任链条,落实防汛行政责任人7282人,全面落实了防汛责任。
二是抓精会商研判,理清形势任务。认真组织学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》,对照我省实际开展研判会商,查找漏洞和不足,强化风险化解管控能力。4月上旬组织各市州、兰州新区防指及省防指重点成员单位召开全省防汛会商会,分析通报防汛形势,安排了汛前准备重点工作;梳理出38条重点任务和水利、气象、住建、交通等8个重点行业部门主要任务清单,印发各地各有关单位照单执行,统筹协调促进度;对照六个问题和六条教训,查摆存在的问题,明确了改进提升洪涝防御应对工作的思路。3月下旬、4月上旬先后开展防汛应急通讯保障演练、防汛抗洪应急预案桌面推演,切实提升了防汛应急处置能力。
三是抓优调度指导,积极防御应对。面对今年出现的8次较大范围降雨过程,及时发出强降雨防范应对通知,通报天气形势,传达省委省政府领导批示精神,专项安排部署防范应对工作。增加应急值班专业力量,密切监视雨情汛情,及时与气象、水利部门分析研判,通过电话、短信、微信群跟踪了解灾情和工作动态,督促指导落实防范应对措施,保障了防洪安全。特别是7月11至13日强降雨天气过程,强对流猛烈、水汽输送充分,陇东南暴雨和大暴雨天气形势严峻,及时组织研判,精细安排部署,预先调度指导,督促逐级调度到乡镇、村社;启动全省防汛四级应急响应,动员各地和有关部门全力投入防汛应急;我厅组织力量强化值班,逐小时研判指导,督促市州、县区暴雨预警与防汛响应联动,有序应对暴雨洪水;强降雨地区市县全面响应,包抓责任人下沉一线指挥,组织群众避险,全力开展抢险救工作,转移营救人员158人。
四是抓实督查检查,整治风险隐患。根据省防指统一安排,各地集中汛前有利时间,围绕山洪防御、水库安全度汛、城市防洪、河流险段等防洪重点责任落实、监测预警、抢险准备等工作措施,全面开展了汛前大检查。据不完全统计,全省共派出工作组265个,检查水库、水电站、淤地坝、尾矿库等蓄水拦挡工程380座、山洪沟道1980条,整治各类风险隐患2110处,清理疏浚河道洪道480公里,清理砂石杂物116万方。5月25日组织省防指有关成员单位,对兰州市黄河防洪、山洪防御及城市防涝工作、刘家峡水库调度和安全度汛进行了检查,进一步督促落实了防汛安全各项措施。
五是抓紧应急准备,提升应变能力。采购完成价值300万元的防汛物资,省级防汛物资储备价值2164万元。各地进一步清点防汛物资库存,补充消耗物资,落实编织袋616万条、铅丝网片13.2万片、抢险网箱(兜)2.7万个,储备价值9980万元的应急抢险物资。各地积极与驻地解放军、武警衔接,明确防汛抗旱责任和任务,完善救援协调机制;以民兵和乡镇、村社干部为骨干,组织建立抢险队伍2578支约10万人;以属地水利、交通等项目施工队伍为重点,落实具有专业抢险能力的队伍932支约2.5万人,大型机械2264台。
下一步,省应急厅将按照国家防总和省委、省政府安排部署,加强统筹协调和工作指导,全力做好防汛抗旱减灾工作。一是编制强降雨防范应对指引,细化实化响应措施,分级分部门明确职责,进一步完善预警响应机制。二是适时分析研判,密切监视汛情旱情,指导做好抗旱和强降雨山洪防御应对工作。三是加强水库水电站防洪调度指导,规范调度运行,科学调度防控,保障水库安全度汛。四是坚持预防为先,适时前置力量,一旦发生汛情险情,迅速启动应急响应,组织力量抗洪抢险救援,保障群众生命安全,最大限度减轻灾害损失。
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