广西融水：以“区块链”党建联盟穿起发展“千条线”

十八大以来，广西融水苗族自治县党委、政府坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建“区块链”党建模式，提升基层组织战斗力。坚持“中心工作到哪里，党建工作延伸到哪里，党员先锋作用发挥到哪里”的理念，突出“区块链”打造党建联盟。结合融水重点工作，以“党建+中心工作”打造“三区六块两链”融水党建模式，用党建“一根针”，穿起县域发展“千条线”的“区块链”党建联盟机制，进一步提升各领域党建引领水平和融合度，全面提升基层组织力。以点带面，以标准示范促进全面规范，全面推进基层党支“提质聚力”，推动经济高质量发展。

一、党的工作成就回顾

突出“区块链”打造党建联盟，以“党建+中心工作”打造“三区六块两链”融水党建模式（三区：旅游景区、现代农业核心示范区、工业园区，六块：农村、机关、国企、两新、学校、医院六个领域，以及脱贫攻坚、农业农村、旅游、生态工业和招商引资、新型城镇化、交通基础设施建设六大重点工作，两链：脱贫攻坚产业链、全域旅游产业链），进一步提升各领域党建引领水平和融合度。

（一）“三区”全面提升

一是旅游景区，环县城、环元宝山旅游示范带基本形成，全县新增国家3A级以上景区6家，成功创建国家全域旅游示范区、广西特色旅游名县和广西旅游标准化示范县；弘扬优秀传统文化，双龙沟苗族文化旅游基地、彩云苗艺染织绣非遗生活美学馆获评为自治区文化示范基地。加大特色村寨保护力度，香粉中坪、洞头甲朵荣获首批“广西少数民族特色村寨”称号。梦呜苗寨民俗文化体验园荣获“广西十佳夜游景区”称号，新国村获评“全国乡村旅游重点村”。大苗山古城等旅游重点项目进展顺利，文化旅游扶贫系列营销活动成效明显，“融水文旅扶贫五大模式”成为旅游扶贫典型案例。2020年内接待游客647.16万人次，旅游消费71.97亿元，旅游业带动成效明显。二是现代农业核心示范区加快提质，探索村级集体经济发展新业态，突破农村单一农业发展限制，打造现代特色农业示范区（园、点）271个，入选全国农村创业创新典型县范例。生态工业提速发展。三是工业园区提升，生态工业提速发展，工业园区集群效益不断凸显，风电、农副产品深加工等新兴产业蓬勃发展，规上工业企业增加27家，荣获广西香杉板材基地、中国香杉家居板材之乡等称号。摩天岭、九元山、梓山坪风电项目陆续并网发电，清洁能源重大项目建设取得历史性突破。充分发挥竹木资源优势，强化本土板材企业技术创新，荣获中国香杉家居板材之乡称号。廉江·融水产业扶贫协作园标准厂房建设步伐加快，贝江村农产品加工产业园建成投产，工业园区集群效益不断显现。

（二）“六块”全面增强

一是农村基层党建。落实农村基层党建重点任务。积极推进基层党组织“红旗村”创建活动，做好易地扶贫搬迁点基层组织建设，双龙沟、铁坑易扶点成立融水镇苗美家园社区，并选举产生社区“两委”干部，聚焦有为有效，为市、县党代表到乡镇、着眼建强农村基层党组织，一村一策制定方案，强化“三级书记抓党建促脱贫”，安排32名处级领导包片联系贫困村和软弱涣散村，狠抓软弱涣散党组织整顿工作，实现“后进”党组织迅速转化升级，示范引领乡村振兴工作。

二是两新组织党建。把“三联”结对共建活动纳入各单位党建工作目标责任制和年度绩效考评主要内容。提升“两个覆盖”，以开展“清零行动”工作为契机，统筹“三联”结对共建单位条块力量，持续开展摸底排查，完善“六套台账”，对符合条件的两新组织做到应建必建、应建尽建。总结做法，巩固成果。融水县146家非公有制企业中建立党组织87个，覆盖率达97.26%；社会组织47家中建立党组织38个，党组织覆盖社会组织45家，覆盖率达95.74%。

三是国有企业党建。贯彻落实“党建引领企业高质量发展三年行动计划”，开展“一企业一品牌”创建和“三标准两规范”建设，把企业党建纳入县委工作目标管理责任制，围绕争创“四强”党组织、“四优”党员，实施“六化一创”促进企业生产经营水平提升。打造国有企业示范党组织6个，实现所有国有企业均有党组织覆盖。

四是机关事业单位党建。开展“当先锋、作表率、创佳绩”主题活动，促进党建工作与业务工作深度融合。加大对机关党组织书记业务培训，深化“一规范五服务”考评，推进“机关事业单位党建提升年活动”和“当先锋、作表率”主题活动的开展，实现“一个单位一个特色，一个支部一个亮点”，打造各部门各单位党建特色和亮点，打造特色党建品牌。打造县人社局等11个单位作为全县机关、教育、卫计、国有企业和“两新组织”党建示范点。

五是教育系统党建。在学校开展“红色园丁”评选，培训一批“党员校长”、“党员名教师”示范典型。成立教育党工委，理顺教育系统党组织关系，加强公立学校党的建设，成立易地扶贫搬迁点苗家小镇小学党支部。深化实施5个100工程，鼓励各学校积极参与相关工作，打造品牌。获得柳州市教育系统“育人先锋一校一特色品牌”7个、“育人先锋岗”7个、柳州市“红色基因党建名师”培养工程培养对象4人。同时积极开展“行动学习进支部”活动，切实把“行动学习进支部”活动与学校党的建设、作风建设、精神文明建设和学校业务工作结合起来。

六是卫健系统党建。成立人民医院党委，县级三家公立医院与市级医院建立医联体联盟工作模式，深入开展“政治理论联学、实践活动联办、党员队伍联建、党建品牌联创、优秀人才联育、优势资源联享”系列活动。在卫健系统开展“三好一满意”党组织评选，培育一批“天使先锋”，树立标杆以点带面。

（三）“两链”全面过硬

脱贫攻坚产业链。一是盯住靶心绷紧弦，坚决打赢脱贫攻坚收官战。认真贯彻落实脱贫攻坚主体责任，坚持以脱贫攻坚统揽全县发展大局，集全民之智、举全县之力，在精准施策上出实招、在精准推进上下实劲、在精准落地上见实效，坚决啃下脱贫攻坚最后的“硬骨头”，剩余的2034户6468名建档立卡贫困人口脱贫，26个贫困村出列，胜利完成“十三五”期脱贫攻坚目标任务。二是集中兵力超常规，只争朝夕攻克深贫堡垒。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，集中力量打好“四大战役”，全面补齐短板弱项，教育、医疗、住房和饮水安全保障全面达标；高质量推进产业、就业、综合保障“三大提升行动”，全力打好“五场硬仗”，农村电、路、村级公共服务中心等基础设施明显改善，易地扶贫搬迁后续帮扶持续加强；粤桂扶贫协作和西北工业大学定点帮扶成效突出。三是铆足干劲不松懈，持续凝聚攻坚合力。不断健全脱贫攻坚组织帮扶体系，把脱贫攻坚战作为各级领导干部锤炼党性、提升本领、展现作为的主战场，坚持领导示范带头，带动全县党员干部倾注更多精力、下更大功夫抓好脱贫攻坚各项工作。严格落实“四个不摘”要求，做好贫困户脱贫和贫困村退出工作，全面加强常态化督查考核，确保脱贫成效真正获得群众认可。广泛动员全社会力量共同参与脱贫攻坚，凝聚起决战决胜脱贫攻坚的磅礴力量。在脱贫攻坚战中，涌现出全国脱贫攻坚奋进奖——安陲乡江门村村委会主任杨宁等先进典型人物。

全域旅游产业链。紧紧抓住创建广西特色旅游名县和创建全国全域旅游示范区的契机，围绕“以一个龙头景区，带动一片乡村旅游，带富一方百姓”的发展思路，加快完善旅游基础设施和服务设施，全力打造旅游扶贫示范点。成功打造了双龙沟、老君洞、梦呜苗寨、荣地侗寨、七彩农场等一批农文旅融合发展的精品景点景区、乡村旅游区，以及中国·融水苗族芦笙斗马节、金秋烧鱼季等节庆活动品牌，实现贫困户就业方式和收入来源多元化，引导贫困群众走上了“以旅富民”的新路子。全县2.9万建档立卡贫困人口通过旅游实现脱贫致富，旅游业已成为助推融水群众致富的重要产业。

二、下一步工作计划

坚定不移把党的十九届五中全会精神落实到位，全面深化党史教育学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极融入新发展格局，继续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全面推进乡村振兴，强化干部党史学习教育，实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。

全面开启建设社会主义现代化新征程。“十四五”时期，全县上下要在全面建成小康社会的基础上，进一步凝心聚力、鼓足干劲、担当作为、接续奋斗，以生态立县、林业强县、特色兴县、旅游富民为主线，接续做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，重点生态功能区作用更加凸显。

坚定不移推进全面从严治党。以党的政治建设统领全面从严治党各项工作，推动各级党组织全面进步全面过硬，全面加强农村、机关、国企、学校、两新组织领域党的建设，结合建党100周年大庆，表彰、选树一批先进典型。加强流动党员管理，做好党内激励、关怀、帮扶工作。围绕落实新发展理念、推动高质量发展，激励各级领导干部大胆干事创业、主动担当作为，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。落实关心关爱干部政策措施，推进职务与职级并行，健全完善容错纠错制度机制，从严从实强化干部日常考核监督管理和培训。加强年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养储备，建设高素质专业化公务员队伍。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。持之以恒整治“四风”问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，推动形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。压紧做实干部警示教育，督促党员干部带头正风肃纪。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实“三个区分开来”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地建设管理，防范化解风险隐患，维护全县意识形态安全。加强网络安全和信息化建设，完善网络综合治理体系，发展积极健康的网络文化，积极营造全面开启新征程和庆祝建党100周年浓厚宣传氛围。

深化生态文明建设，全面推动绿色发展。全面践行绿水青山就是金山银山理念，坚持一手抓生态环境保护，一手抓生态经济发展，推进生态产业化和产业生态化，推动文化、生态、旅游融合发展，不断提升绿水青山“颜值”，着力彰显金山银山“价值”。

姓  名: 韦竹立  覃文敏

地  址：广西融水苗族自治县委组织部