推进“双减”政策落实，促进教育健康发展

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。随后，北京、安徽、浙江、河北等地相继出台相关细则以落实“双减”政策。

基础教育是一项崇高的公益性事业，当以立德树人、教书育人为根本宗旨。然而，近些年以来，部分教育机构无证办学、抽逃资金、恶意停办事件层出不穷；义务教育学科类超前、超纲、超规培训问题禁而不止，老师的教学水平也良莠不齐，各类虚假宣传、价格欺诈、行业垄断、违规招生等不当竞争行为充斥市场，加上各路逐利资本竞相进入教育培训行业所导致的机构盲目扩张、疯狂圈钱现象此起彼伏，更是推高了行业风险，加剧了办学危机。使得教育成为了逐利行业，与教育的初衷背道而驰。

中小学生课业负担过重，长期受到各方诟病。不少学校、不少家庭，为了在升学竞争中抢得先机，坚信所谓的“不让孩子输在起跑线上”，各种培训机构实施“超前学习”“超标学习”。中小学教育围绕升学考试科目，大量增加学生的上课、作业、考试和校外学科培训时间，导致学生的考试升学负担日益沉重，学生的学习生活日趋单调。既破坏了学生德智体美劳全面发展的教育生态，又严重影响了学生的身心健康和学习、生活质量。

诸此种种乱象，皆不利于教育事业的健康发展，“双减”政策的落实势在必行。如何贯彻落实好“双减”政策，主要在以下三个方面。

一是重点抓好“五项管理”。加强家校合作，指导各地凝聚家校合力育人。加强宣传引导，积极与宣传部门、媒体单位合作，加强政策解读，宣传推广优秀学校的创新举措和工作成果。严肃工作纪律，对因落实“五项管理”不力，造成家长、学生大规模举报投诉等负面影响的学校，经核实后取消该校当年各级各类评先评优资格，并视情节轻重给予约谈、通报批评、追究责任等处罚。确保“五项管理”落实到位。

二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容，拓展课后服务供给渠道，推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐、午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务，提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务，供学生自愿参加。

三是全面规范校外培训行为。加强政策引导，积极引导校外培训机构以应试为导向转向以培育发展兴趣特长、拓展综合素质为导向。规范培训时间，实行校外培训机构周检查和周报告制度，规范教学行为。加强资产财务管理，建立专门的校外培训机构资金监管平台，实施建立学杂费专用账户、大额资金流动预警等监管措施，加强对校外培训机构资金流动的全过程监管，从源头遏制校外培训机构高收费、乱收费、圈钱跑路等行为。坚持从严治理，严厉查处违反政策要求的校外培训机构，重点打击各种夸大培训效果、制造家长焦虑、假扮专家教授误导学生的虚假违法宣传机构。同时及时曝光问题严重的校外培训机构典型案例。各省需及时公布校外培训机构黑白名单及举报电话，接受社会监督。

推进“双减”政策落实刻不容缓，需要政府和社会的共同发力以及校内校外的双向配合。尊重教育教学规律，让教育回归本质，学校的教学质量得到进一步提高，促进中小学生健康成长。

广西陆川县沙湖镇     陈礼胜