今年以来，广西柳州市整市推动县域基层团组织改革，以“五个抓实”强化团员青年和团干部与社会行业及人民群众的紧密联系，从过去的组织化地动员向社会化动员社会化服务转变，构建新型青年群体的联系的平台，加强跟社会广大的广泛的社会青年的联系联络，多平台、多渠道整合社会上的他们的力量，打造服务青年的一些平台和阵地，充沛共青团组织生命力和活力。

引导全市志愿服务组织实施高质量、专业化的志愿服务

抓实安全教育，做好生存技能培训。依托“我为群众办实事”实践活动，围绕“工作体系升级行动”“生存技能培训行动”“生命意识提升行动”等三大内容，发挥专家志愿者积极作用，在防溺水、防性侵、防灾减灾、消防安全、交通安全、食品安全、居家安全、防疫卫生、心理健康、意外伤害急救等十个方面，开展“关爱生命 提高生存能力”主题教育工作，不断提高群众生存能力素质、识别和化解安全风险、减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失、推动经济发展和社会进步，真正做到为群众生命和财产安全保驾护航，创造安全稳定的社会环境，全力助推本市经济社会实现高质量发展。目前，已向首批8家“生存能力素质教育培训基地”授牌，并为首批16名消防安全、防灾减灾、应急救护、水上救援、安全逃生、心理健康等领域的专家志愿者颁发“生存能力素质教育专家志愿者”聘书。

积极开展志愿服务，方便群众生活

抓实组织管理，提升团组织覆盖面。针对全市两新组织建团基础薄弱的特点，依托党建带团建，抓实团组织管理，推动各县区自治区级以上园区建团全覆盖，已建党组织的两新组织成立团组织，依托两新组织监管部门推动行业建团，推动按照“有场所、有标识、有人员、有活动”的要求进行规范化建设。针对从业青年较多的国有企业、非公企业、楼宇商圈、园区等，通过行业推动建团、联合建团等方式，优先在国有企业、非公经济组织、社会组织等重点领域，以及在快递物流、律师等重点行业建立团工委或团指委，推动下属单位建立团组织。针对党团员少的小个专企业、乡镇（街道）企业等，建立青年工作委员会，对团员青年实行组织覆盖。通过联合开展职业培训、联谊交友、权益维护、志愿服务等活动，实现工作覆盖。目前全市两新组织中建团2081个。

强化救护培训，提升青少年生存技能

抓实志愿服务，优化社会资源配置。充分运用市场化、社会化的资源筹措方式，推动基层团组织在志愿服务，形成青聚龙城、青年人才交友联谊、“河小青”志愿服务等具有稳定政治功能和社会影响力的项目品牌。创建柳州“小紫荆”青年志愿者品牌。构建“市县有协会、基层建队”的青年志愿服务组织体系，形成机制、项目、资金、人员有效流转，大力补充了团的工作力量。建立“爱眼”“禁毒”“应急救援”“河小青”等专业志愿服务队12支，每年组建超过50个实践团队，发动10万余名青年志愿者在疫情防控、无偿献血、防涝救灾等中心工作中冲锋在前。如融水苗族自治县成立了青年志愿者协会、暖融、心桥助学等志愿组织，注册志愿者人数达到1000余人，在易地扶贫搬迁点建立3个青年之家。通过“一节一赛”弘扬志愿文化连续举办四届市级青年志愿服务项目大赛，培育优秀志愿服务项目303个，在历届全国赛中斩获3金7银，其中“护身铠”“柳江水上安全建设”和“雷锋街市”获中国青年志愿服务项目大赛金奖。团中央志愿服务行动指导中心党委书记张朝晖在调研柳州时给予了“青年志愿服务柳州现象”的充分肯定。

强化消防培训，提升青少年生存技能

抓实希望工程，青聚龙城关爱圆梦。通过广西龙城青少年发展基金会法制化、社会化、专业化运作“希望工程”品牌项目，开展“团团陪你过大年”“一个盒子的旅行”“城市研学”等公益活动50余场，覆盖5000多名乡村少年儿童。广泛整合基层团组织、青年企业家、青联委员、青年社会组织等资源，多渠道筹集希望资金近500万元，开展希望助学、就业援助、关爱留守儿童等帮扶工作，在欠发达地区建设“希望工程图书室”、在易地扶贫搬迁安置点建设扶贫爱心超市。社会募集35万元开展“圆梦微心愿”公益行动，帮扶3500余名乡村儿童实现微心愿。如柳南区开展新疆地区各族少年儿童“手拉手”书信活动。引导各类青年人才积极向艰苦地区流动，在困难帮困、关爱留守儿童等方面积极贡献构建4个项目118名县域西部计划志愿者扎根我市基层一线实践锻炼。柳州西部计划志愿者工作在广西西部计划工作会议上做典型发言。创新开展“青聚龙城”柳州青年招才留才引智专项行动，截至目前吸引近500名青年学子到柳实习实践。打造柳州市青年就业创业一站式服务中心，精准开展青年就业服务季、服务月活动，举办12场线上线下招聘会，提供各类招聘岗位3万多个，开通共青团外出务工专车22趟次。

举办柳州青年螺蛳粉创新创业大赛

抓实基层提升，青春推动乡村振兴。引导青年做“有心人”，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴有效衔接。整合各方资源500多万元，在原国家级贫困县开展基础建设、阵地打造、青少年关爱等系列帮扶行动，引导广大青年积极投身乡村振兴工作。开展“团团带货－青创农品集”系列直播带货活动，打造柳州共青团乡村振兴助农平台6个。在融水县江门村建设“乡村振兴直播间”，获得中央电视台专题报道，涌现出全国脱贫攻坚先进个人、全国脱贫攻坚奖奋进奖杨宁等先进典型。实施乡村振兴领头雁培养计划，培育乡村振兴青年骨干力量607名，提供各类招聘岗位2万多个，实现带动扶持农户2.7万余人。如：柳南区组建青年商会、柳南区青少年服务中心、柳南区青年志愿者协会等团办青年社团，今年开展各类乡村振兴、济困助学等志愿服务28场。结合柳州地方特色产业，创新承办2021年柳州螺蛳粉青年创新创业大赛，以青年创业方案设计大赛和网络营销为抓手，推动青年深度参与螺蛳粉产业发展，共有600多组选手参赛。

作者：刘婷婷 韦竹立  

作者单位及部门：共青团柳州市委员会组织部

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