以“国之大者”为本 提升基层治理水平

2月16日，全区组织部长会议以电视电话会议形式在南宁召开。会议指出，基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，提高社区治理效能，关键是加强党的领导、抓好党的建设。只有理顺社会治理“谁来抓”“怎么抓”“精准抓”，才能以高质量党建引领基层治理现代化，提升党建引领基层治理水平！

建好党建资源“共享库”,解决社会治理“谁来抓”的问题。习近平总书记强调：“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区”。通过优化基层党组织设置和功能，推进党建网络和社会治理网格一体化，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、多方参与、法治保障、科技支撑”的共建共治共享社会治理格局。以“三力提升”夯实网格管理，提升引领力，把任务落到网格中；提升组织力，把支部建在网格上；提升服务力，把民心凝聚于网格中。以网格为基本单位，推进公共服务、社区治理、为民服务等工作，合力推动社会治理集成改革落地落实，确保中央的要求落实到基层。

管好基层治理“责任田”,解决社会治理“怎么抓”的问题。“上面千条线，下面一根针”，基层的社会治理工作相对繁杂。党建引领城市基层治理面临的各类问题，主要还是“责任落得不实”的问题，究其原因是对基层党组织放权赋能不够，导致街道社区“图省事、怕麻烦”，有些干部在大事、难事面前，想打“退堂鼓”，做明哲保身的“老好人”。为此，有必要构建“双考双评”机制，通过报到双方互相评价参与共驻共建、志愿服务、管理水平等表现，双方互相听取年度共建任务、服务群众项目等考核意见，双方互相作出干部考察鉴定，将服务城市治理与干部提拔使用直接关联，促使有关党组织和党员干部尽心履职、用情服务。

用好精准服务“技能包”,解决社会治理“精准抓”的问题。党建引领城市基层治理要下好“绣花功夫”，需要运用“剥洋葱式”的探寻方法，去除层层迷惑人的“假问题”，深入问题的深层本质，实现“真问题”的聚焦。把群众需求作为工作的出发点和落脚点，把发挥党组织的资源优势、党员干部的兴趣专长作为回应期盼的关键抓手，有序推动“双向需求”精准对接，促进城市治理“量质齐升”。为促进“供需”精准对接，紧贴群众需求的“靶心”，瞄准下沉资源特点，准确设置需求清单、资源清单、项目清单，合理安排共驻共建“项目包”和服务岗位，实现服务群众“一对一”。

基层治理是国家治理的基石。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦解决百姓的所急、所愁、所难、所盼，才能不断提升群众获得感、幸福感、安全感，让群众安居乐业。

中共玉林市玉州区委组织部  王荣涛