今年7月,福建省教育考试院发布消息,今年该省继续招收免费师范男生500名。
去年福建省男生免费师范教育政策实施引起热议,今年该省继续实施这一政策,计划招收培养小学、幼儿园免费师范男生500名。某教育部直属师范院校女生王一梅(化名)认为这涉嫌性别歧视,与相关法律中“公民不分性别,依法享有平等的受教育权”的规定冲突,于9月22日向福建省法制办邮寄了“规范性文件合法性审查申请书”。截至记者发稿,尚未收到福建省法制办的回复。
缺男教师福建推师范教育男生免费
去年6月,福建省教育厅出台《福建省师范生免费教育试点办法(试行)》,从2015年秋季新学年开始,在福建师范大学、闽南师范大学、闽江师范高等专科学校开展小学师范男生免费教育试点,在福建幼儿师范高等专科学校、泉州幼儿师范高等专科学校开展幼儿师范男生免费教育试点。对此,福建省教育厅给出的解释是“我省小学、幼儿教师队伍性别结构矛盾突出、男教师稀缺,‘阳刚教育’缺位。”
在此后的2015年7月,福建省教育厅发布的政策解读中还提到:“考虑到今年第一次招生,如果出现无法完成招生计划的情形,参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策适当降分录取。”
今年7月,福建省教育考试院再次发布消息称,今年我省继续实施师范生免费教育试点,计划招收培养小学、幼儿园免费师范男生500名。“生源不足时,可按照省招委会、省教育厅规定实行降分录取”。
据当地媒体报道,在去年首次实行该政策后,福建省试点招收的500名男生已经入学。而今年的情况尚未公布。
是否合法师范女生申请审查
王一梅告诉记者,她于9月22日向福建省法制办寄发了规范性文件审查申请书,要求对“师范男生免费教育政策”的合法性和适当性进行审查,截至记者发稿,王一梅尚未收到相关回复。
新京报记者致电福建省教育厅相关工作人员,对方并未给予回应,福建省妇联的工作人员则表示政策主要是福建省教育厅负责。不过,据此前媒体报道,福建省教育厅曾回复过一名要求信息公开的民众,称因福建省教师比例严重失衡而实施该政策,有江苏省免费男幼师政策在先,且咨询当地妇联无异议。
福建师范大学、闽南师范大学的老师认为,这是福建省统一的政策,而且在一些省份的高校都有推行,学校只是负责执行,实行后没听说有同学反映招生存在男女性别歧视的问题。
一位就读于福建师范大学教育学院的学生告诉记者,这个政策虽然可能会改变目前学校的男女教师的比例状况,但只对于男生开放免费政策,对女生会造成一定的不公平。据她介绍,以前在教育学院很少看见男生,如今比比皆是。“从就业考虑的话,这样的政策给学院的女生造成了一定的压力,因为这几年小教的就业并没有那么理想,而且2015年就没有再收小教的女生了。”
■ 追问
男生免费是否存性别歧视?
单方面免学费对女生不公平,涉嫌性别歧视
中国政法大学副教授刘小楠称理解这项政策的初衷,的确一些工作领域中,性别差异较大。“这是多种原因造成的,其中主要是传统的性别分工和刻板印象,如护士、秘书及幼教等工作,都被看成是传统女性家庭角色的自然延伸,很多男生不愿去做”。
就师范专业女生多来说,并不是因为设定了一些限制不让男生进入。也就是说,男生不是弱势群体,更多是因为社会刻板印象和社会分工,不愿意进来。
类比来看,在一些领域如理工学科,女生较少,这些学科是否也会对女生减免学费,鼓励其进入?几乎没有,甚至可能恰恰相反,(有些学校)认为这些行业不适合女生,还对女生进行设定比例等限制。
“也许政策的初衷是好的,但单方面减免学费对女生不公平,可以说涉嫌存在性别歧视。”刘小楠认为。
她表示,歧视是针对法律保护的特定群体的差别对待,既包括拒绝、排斥,也包括优惠,所以给一方优惠条件,可能会对没有得到优惠的另外一方造成一种歧视。此外,歧视在法律政策方面的认定也要考虑,如政策的目的、手段是否合理合法,手段是否能够达成目的等。
能否解决教师性别比失衡?
行业收入较低,即便培养出来或仍留不住男教师
北京师范大学教授刘焱称,目前很多地方都实行了男生免费师范教育的政策,鼓励男生进入小教、幼教专业。
“之所以招收男教师,很多人考虑孩子的逻辑思维能力会受到男生教师的影响。但我认为,男孩女性化与幼儿园男生老师数量没有必然关系,全世界幼教行业多是女性占大部分。”刘焱认为,教育上的问题主要与师范院校的课程设置培养、家长的育儿观有关。如师范学校设置很多舞蹈等比较阴柔的课程,没有注重男孩子培养的性别特点。
此外,“应认识到,男生不去做幼儿园老师,主要因为工资福利较低,而目前男生主要承担养家糊口的任务。”她表示,如果不改变现状,即使培养出来,也可能留不住。
刘小楠也称,幼儿教师等工作岗位在工资福利待遇方面,不是很有竞争力。“鼓励男生选择师范专业,可能觉得学校中男女老师平衡,对孩子的教育更加全面,利于孩子的健康成长。”刘小楠指出,但“有了良好的目的后,采用什么样的手段达到目的、是否能实现,这应该深入思考,不能拍脑袋。”(来源:中华网)
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