央广网北京12月13日消息（记者马喆 何源）据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院昨天正式公布《居住证暂行条例》。条例规定，公民在其他城市居住半年以上，有合法稳定的就业、住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。居住证持有人在居住地将依法享受义务教育、公共卫生、劳动就业，参加社保等六大基本公共服务。

　　从明年1月1日起实施的《居住证暂行条例》共23条。条例中明确，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，有合法稳定的就业、住所、连续就读三项条件之一的，就可以向居住地公安派出所提交本人身份证，申领居住证。中国社科院社会学所副所长张翼表示，居住证政策的亮点之一，是明确阐述了居住证的权益。

张翼指出，明确把教育、卫生、体育、文化基本公共服务的权益在里面，还要把提供的便利服务，也要附着于居住证之上。在全国范围内的执行，能够比较有力促进得居住证和身份证、户口本之间权益的接近。

　　具体而言，条例规定了居住证持有人享受的劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，义务教育，基本公共卫生服务和计划生育服务，公共文化体育服务，法律援助和其他法律服务等基本公共服务。同时，居住证持有人享有办理出入境证件，换领、补领居民身份证，机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试等便利。此外，《条例》规定了持有居住证和落户的衔接通道，居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。对于城镇和50万人口以下的小城市，居住证持有人只要拥有合法稳定住所就落实。人口500万以上的特大城市，应建立完善积分落户制度。

　　张翼表示，这使得小城镇流动人口的子女教育问题迎刃而解。现在不管是城镇还是小城市，如果携带的子女在当地生活的话，在义务教育方面，流入地的政府应该承担起所应该的责任。