800平方米院落只补偿5万元，案子“不审理不判决”

半年后，吕荣芝在同样被终结案件的天丞律师事务所负责人李浚泉的博客上，意外发现了秘密终结自己案件的那次鞍山市委会议纪要。

纪要显示，2011年7月29日下午，时任鞍山市委书记的谷春立在市委专题会上宣布，67件涉法涉诉终结案件责任主体移转到地方党委政府，吕荣芝的案子排在移交名单第二个。谷春立在这次会议上作了重要讲话，时任鞍山市中级人民法院代院长的宋景春参会。随后吕荣芝成为稳控对象，她的问题各级法院和信访部门不再受理。

海城市开发拆迁安置管理办公室2012年的两份对吕荣芝房屋拆迁安置的情况说明显示，不存在开发单位不与她协商和不知道的情况下强制迁出，开发单位给吕荣芝的安置已远高于国务院及海城文件规定标准，吕荣芝对开发单位提出的安置条件不同意，至今拒绝回迁。

“如果像他们说的那样，房子被合法拆迁，与我多次协商，还给我那么高的补偿，我会拖着病体搭着钱一次次跑法院吗？”吕荣芝说，这些给市政府和更高层部门汇报的材料，与事实严重不符。

吕荣芝房屋被拆五年后，海城开始声势浩大的拆迁，她的同行者越来越多，但他们在寻找司法途径的入口一步就遇到障碍。

纪秀凤和吕荣芝结识于为拆迁讨说法的路上。纪秀凤的家位于海城响堂管理区张家村，前后三排砖房，穿过前廊，果树、蔬菜和鲜花将院子打扮得错落有致。

但这个宁静的院子里，隐伏着充满警惕意味的危险气息。窗子用铁皮完全封死，门上安装着钉板，气氛最紧张时，家里甚至藏着汽油……

拆迁人员丈量了纪秀凤家近800平方米的院落，宅基地连同地上附着物，一次性给5万元，纪秀凤当即表示“不同意，不走”。

在全国28个省份代理过拆迁案件的纪召兵律师比较说，海城的拆迁安置补偿在全国来说都是比较低的。

纪秀凤家附近的商业楼盘，五年前就已经超过了每平方米4000元。在上百拆迁人员围住院子逼迁后，纪秀凤做了“拼死保房”的打算。有过强拆恐惧记忆的吕荣芝劝她，“万一出意外，留下俩没成年的孩子怎么办？”

纪秀凤家被响堂管理区以“排除妨害”起诉后，法院同意了管理区提出的先予执行，去年11月下达了强拆的民事裁定书和公告。

纪秀凤的委托律师、北京在明律师事务所纪召兵律师介绍，海城法院下达先予执行裁定后，对排除妨害的民事案件没有作出判决。