【法治人物】吴强忠：群众的亲“娘舅” 当代黑脸“包公”

俗话说
“天上雷公，地下娘舅”
可见舅舅在家族中的威望
而在浙江省丽水市庆元县矛调中心
有一个强忠调解室当地群众公认的亲娘舅”
他不顾六十七岁的年纪但己是第二次生命的人
依然奔波为群众调解五仟四百九拾余件、咨询解答法律服务七万五仟八百九拾余人次
他就是曾获得全国司法行政系统二级英雄模范、中国好人

全国模范人民调解委员、浙江省敬业奉献道德模范、荣立一等功臣

首届浙江省特级人民调解员、浙江省最美银耀志愿者等八十余项荣誉获得者吴强忠

       他是当地群众认可的“新时代黑脸包公”——坚持人格尊严、匡扶正义、追求真相真知，是他的左右铭。忠于宪法和法律，“以事实为依据、以法律为准绳，不仅给当事人一个公正、更是提升了调解公信力”，也是基层法律工作者最基本的职业操守。他刚正不阿、公正公平，维护法律的尊严与威严;他讲法规、说案例，传播法律知识弘扬法治精神…他尊崇法律、服务百姓，无论走到哪里，“万事民为先”一直是他坚定践行的调解理念，因为有了他，群众就能感受到法治的力量，感受到调解为民的温暖。如果你在深夜两点多还看见吴强忠坚守在调解现场，又或是顶着三伏天40多度的高温在山林里勘察，亦或是哈气成冰的冬日里看见他仍坚守在第一线都不用惊讶，因为这就是最真实的吴强忠，脚踏实地沿着陡峭山路攀登，既当指挥者，又是战斗者，他敢于仗义执言、申张正义、揭露社会丑恶现象、直接反映百姓呼声，用真情实感拉近与群众的距离，将一起起群体事件平息，一桩桩疑难矛盾化解，赢得了群众的信任和赞誉。

那有百姓诉求那就有吴强忠在纠纷现场

     吴强忠：没有惊天动地的壮举，却始终专注做好一件件平凡甚至是琐碎的“小事”；他，没有惊涛骇浪的架势，却用小小的行动感动身边所有人；退休后老将吴强忠不减当年勇、不用扬鞭自奋蹄、仍担任庆元县维稳工作的重任，夜以继日奋战在化解纠纷岗位上,吴强忠深扎最山区一线四十六年多，其实他这般执着，不仅仅是因为热爱这份职业，用自己的实际奉献之美传递“正能量”的使者。践行社会主义核心价值观，从点滴做起，从你我做起更是因为他的为民情怀，贫苦出身的他，特别懂得群众的不容易。他曾说“农民兄弟动不动就打官司不容易，作为人民调解员宁可自己辛苦点，尽量让当事人少跑路、少花钱，减少诉累”，他说:“调解零成本、效率高、方便简洁、调解是宝、案结事了、不伤和气、消除隔陔”。朴实的话语道出了他的拳拳爱民之心。化解上百起非正常死亡案件、六十余起医患纠纷、制止化解群体性事件一百九十余起、征地拆迁、五水共治几百起、代理政府出庭应诉案件上百起……；他是政府领导们的得力助手，分党忧、解民难是他的天职，以他过硬的法律功底还承担着二个街道、十四个行政村的乡村法律顾问，为政府审查规范性文件290多份、修改各类合同180余件、370多条法治建议，为政府依法行政、建设法治政府打下了扎实的基础。三十一年多来，他接待信访6990余件，为民提供法律法规咨询服务75890余人次，凭他三寸不烂之舌化解了各类疑难棘手矛盾纠纷5490余件，挽回经济损失上千万……；在当地他的调解故事引起强烈反响、他调解的案例举不完、也写不尽……。

图示：吴强忠为全县调解、信访干部讲“调解与信访”技巧与方法

今年五月二十一日下午吴强忠与全县调解、信访干部一起交流互动每年至少二次、达到参与人数三千余人次

人们口中的吴强忠

　   走近吴强忠，我们一直在找寻这种伟大，听听庆元县的党政干部和群众及亲属对吴强忠的口碑是如何评价的? 同事们说， 他虽没有豪言壮语，吴强忠以其默默的行为彰显了对岗位的热爱、对和谐社会的担当，“撰写”出激励我们爱岗敬业无私奉献的一本生动教材———时代需要英雄，浙江需要典型，社会需要榜样。吴强忠在平凡中的伟大，在于埋头苦干，精益求精;在于勇挑重担，争创一流，是个名副其实的“拼命三郎”全国在学党史热潮中应当结合当地实际学习身边的这种典型。

领导们说， 法安天下，德润人心，在法治政府路上吴强忠同志做出了平凡伟大，他把党性放在心中，把病魔置身心外，以钉子精神46年余载扎根农村一线，替党分忧、为民解难为社会和谐稳定作出了突出的贡献。 子女们说， 我爸是个好爸爸，为我们子女们树立了好榜样，从家风、家规爸爸对“德”放在重中之重，教导我们子女们有德才有人品，也是发自内心平平淡淡,勤勤恳恳、默默无闻奉献精神榜样激发我们子女们……。

图示：当地百姓一提到吴强忠就会竖起大拇指点赞

老百姓说， 吴强忠以人民为中心”，围绕维护人民群众根本利益，把解决人民群众最关心的问题，作为推进法治建设的切入点，他的平凡而伟大，是在于他无私奉献，吃苦耐劳，不图名利，不计得失，公道正派。为我们办案不要一分钱，不要一包烟，在法律面前人人平等以事实为依据，以法律为准绳，敢碰硬是新时代“包公”，是咱百姓的好党员好干部，他做的事实值得我们百姓认可敬佩。‍

图示：庆元县委县政府、浙江省司法厅联合为吴强忠召开庆功大会

丰碑在民心“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓”。他用真情换来老百姓的交口称赞，用奉献守护着一方的平安与和谐。中共庆元县委、县人民政府、浙江省司法厅联合为吴强忠召开庆功大会。庆功大会上号召：学习吴强忠同志用实实在在的工作成效诠释了对党的忠诚与担当，以良好的形象和口碑赢得了党员干部和广大群众的广泛赞誉。学习吴强忠同志艰苦奋斗的“老黄牛”精神，以吴强忠先进事迹为镜，学习他将初心融进灵魂、把使命扛在肩上、敢字当先、干字当头、顽强奋斗精神，学习吴强忠同志战病魔、克服终身服药、巨大经济压力和痛苦，学习他时刻牢记分党忧、解民难的宗旨，学习他为民、务实、清廉的过硬作风……。

工作创新善思者

     1998年，吴强忠将多年调解经验总结概括后，提炼出了“快、敢、稳、紧、深、细、访”民调七字法。果不其然，这些来自于实践中的经验经上报后，被司法部、浙江省政法委和省司法厅推广。

吴强忠根据新形势下的调解工作，又摸索出了“六心”、“六善”调解法。“六心”即在调解纠纷的过程中：受理纠纷要“热心”，说服教育要“耐心”，排忧解难要“真心”，矛盾调解要“细心”，评判是非要“公心”，对己要守“廉洁心”;“六善”即在调解纠纷的过程中：要善于倾听，要善于明法说理，要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用，要善于把握调解过程，要善于与当事人积极沟通，要善于决断。

图示：浙江省委常委、政法委书记王昌荣竖起大拇指为吴强忠点赞

　　吴强忠虽已退休，但仍奔波于基层维稳一线，为民解难。如今，吴强忠在县矛盾纠纷调处化解中心建起了“强忠调解工作室”，继续为民调解。在“强忠调解工作室”，2020年7月22日下午，浙江省委常委、政法委书记王昌荣、省委政法委常务副书记朱晨、省司法厅厅长马柏伟，丽水市委书记胡海峰，丽水市委副书记、政法委书记李锋，在庆元县委书记蓝伶俐、副书记李见阳等陪同调研庆元县矛盾纠纷调处化解中心。王昌荣书记一行走进“强忠调解室”与吴强忠交流亲切慰问了吴强忠：“老吴干调解苦不苦、累不累、身体吃得消吗”。吴强忠回答：“干调解不苦不累是假话，但能把案子实实在在结了，让当事人不再为这些事烦恼奔波，是最让我欣慰的事;苦、累早己忘记了”。王书记当场竖起大拇指为吴强忠“退而不休、战病魔、分党忧、解民难的老黄牛精神而感动”连连点赞。并嘱咐他注意身体，发挥余热，做好传帮带，向年轻干部传授调解、信访技巧与方法，培养更多优秀的调解干部、信访干部。

　　庆元县领导对吴强忠的工作充分肯定赞叹的说：“为民，是吴强忠急民所急、忧民之忧的出发点和落脚点;务实，是吴强忠夜以继日坚守的本质特征;清廉，是吴强忠清清白白、堂堂正正做人的基本准则。”　

图示：县领导慰问吴强忠

　　由于吴强忠工作业绩突出、在春节时间：中共庆元县委副书记、政法委书记李见阳一行到“强忠调解室”慰问吴强忠老黄牛。

磨难困境善搏者

　　吴强忠是个普通人，但也有不普通之处。他的不普通，是因为只要有人提起吴强忠，当地干部群众都亲热地叫他“黑脸包青天”，这是一个来自民间的称号，但是它的分量却是沉甸甸的。吴强忠以他的“菩萨心”、“婆婆嘴”和公平正义，赢得了群众的信任。他办案坚持原则，“不办人情案，以事实为依据，以法律为准绳”是他的座右铭。虽然他的正义和公正得罪了当地不少权势人物，但却赢得了当地群众一片赞誉声。群众称吴强忠“黑脸”，是因为31年前，吴强忠患尿毒症做过肾移植手术，术后服用带激素的药物，致使他的脸变得黝黑。今年67岁的吴强忠是在生死线上走过一回的人了。那是1990年，吴强忠被查出患了尿毒症晚期。病情严重，如不换肾必死无疑，但仅靠他每月90余元工资，换肾几乎是不可能的事。因为，换肾需要近10万元的费用。吴强忠的妻子翻出家中一分一角存款，边哭边数，总数却还不到2000元。吴强忠的妻子以惊人的毅力，挨家挨户敲门磕头借钱筹集医疗费，并且在吴强忠住院治疗的一年多时间里，顾不上幼小的儿女，夜以继日地陪伴在病床边……最终，吴强忠接受了肾移植手术，手术很成功。出院第三天，吴强忠就重返工作岗位。此后的31年中，吴强忠克服病痛的折磨、经济上的压力，无怨无悔，兢兢业业，始终奋战在调解一线。

图示：市委副书记、政法委书记郎文荣与吴强忠(左一)亲切交谈

       2021年3月25日上午丽水市委副书记、政法委书记郎文荣到庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心进行调研。庆元县委副书记、政法委书记李见阳陪同调研。郎文荣书记还与金牌老调解员吴强忠同志亲切交谈(左一吴强忠)，对其30多年一直坚持在调解一线的行为表示敬佩。

　　  家，人人皆有。有人整天为“小家”忙碌;而有人却时时刻刻为“大家”操劳。吴强忠深怀着为民分忧之心，常思着为民服务之举，恪守着为民尽责之道，用自己的亲和、爱心和辛劳化干戈为玉帛，用真情赢得群众的信任;我们蓦然明白，当前在法治现实中，吴强忠能巍然屹立于百姓和干部心中，用正义、公平、捍卫法律的尊严、深深影响并带动他们，正是因为法治实践者的螺丝钉精神。

 左：庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心、右上角吴强忠正在调解、右下角强忠调解工作室 

    今日向大家推荐身边真实感动法治人物—吴强忠：群众的亲“娘舅”当代黑脸“包公”一文，是实实在在的人和事，他的事迹没有半点夸张、更没有虚构。他两袖清风、淡泊名利、任劳任怨，他终身服药、药灌不离身，他把党性放心中、把病魔置身外、替党分忧、为民解难，他以人民的名义,在依法治国的航程中维护社会公平与正义、坚持法治是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，成为新的典型样本,他在道德领域、法律界具有一定的影响力、较强的推动力和引领力，凭他的工作业绩无愧于党、无愧人民、无愧自已;是当代颇具影响力的道德与法治先锋人物……。

图示：吴强忠在办公室审查案件

     人物名片： 吴强忠，1955年2月出生浙江庆元、1976年2月参加工作、1983年7月入党、大学学历、市级(检察)人民监督员、基层法律工作者、浙江省特级人民调解员，他四十六载如一日扎根最基层一线，三十一年坚持奋战在人民调解岗位，用以情动人、以理服人、以法育人、成功调解各类社会疑难棘手的矛盾纠纷5490余件，代表政府出庭应诉上百件，化解上百起非正常死亡案件、五十余起医患纠纷、制止化解群体性事件上百余起、征地拆迁、五水共治几百起、6890余件群众上访件件件有报结，75980余人次的法律解答咨询让人满意而归;在县老年大学为老年人上老年人法律常识、权益保障法，为全县调解、信访培训授课……等。他运用法治与德治并举正义之剑，维护公平与公正，维护社会和谐。用实际行动诠释了一名共产党员为民爱民、奋发有为、勇于担当的真挚情怀。他分党忧解民难的先进事迹引起社会各界的广泛关注和群众的强烈反响。有付出就有收获，他先后获得：中国好人、全国司法行政系统二级英模、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、全国模范人民调解员、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长、浙江省优秀人民监督员、浙江省最美银耀志愿者、荣立个人一等功等80多项荣誉称号。退休前，他曾任新村区、城郊区、农机管理站站长、松源镇、濛洲街道、综治办、维稳中心、信访办、调委会主任、城区中心司法所所长等职。奉献余热铸就和谐的吴强忠退休不退志，夕阳更作为，他一路战胜病魔、抛洒热血、一片丹心、一身正气、为民解困给人生留下最真实、最敬佩、最感动的崇高人格风范和巨大的精神魅力，是千千万万基层共产党员和人民调解员的缩影，相信广大党员调解干部能从此文中获得激励和争当“一心为民型、求真务实型、清正廉洁型、公平正义型、敢啃硬骨头型、做百姓亲人型”的人民调解员。   

吴强忠同志虽然身退，但心未退、党员的本色未退，怀着对党的事业执著追求，默默奉献着自我的余热，他忠诚践行着“不忘初心、牢记使命”的誓言,以共产党人的革命精神，永远保持对人民的赤子之心，一心为民的崇高信仰,特别在防止民间纠纷激化工作中，积极疏导，力排隐患，临危不惧，挺身而出，对制止恶性案件发生或减轻危害后果作出突出了奉献，吴强忠同志的光辉形象在丽水先锋网专题视频：《吴强忠：“包公”志“为民”情》热播中，在浙江省展览厅三楼“最美浙江人”厅中展现，吴强忠同志为法治政府建设还担任二个街道、十四个行政村“乡村法律顾问”为公正司法做了大量工作、同时他深入最基层化解矛盾，促进社会和谐做出了贡献，他闪耀道德的光芒、焕发榜样的力量，是人民调解员队伍中的特殊典型，同时更是广大党员干部和法律工作者及人民调解员学习的好榜样。

行万里路、解百家惑

知千家难、调百家忧
老当益壮、无私无畏
积极探索、创新普法
吴强忠曾说：生命不息
普法调解不止分党忧解民难是天职

他用行动践行着共产党员的初心和使命

用奉献阐释着基层法律工作者的责任和担当