中国甘肃在线白银讯 白银市自然环境脆弱，气候复杂多变，雷电、短时强降雨、冰雹、大风等极端天气易发多发，诱发安全事故的几率逐年加剧。为切实做好极端天气防范应对工作，全力保障人民群众生命财产安全，白银市应急管理局坚持“以人为本、以防为主”，对全市危化、工贸、烟花爆竹、民爆、油气长输管道、城镇燃气、矿山、景区、新能源、城市安全等领域开展了极端天气气象灾害防御安全风险评估，靶向施策提出对策建议，力争做到重点行业领域气象灾害防御工作底数清、情况明、早防范、早应对、早准备。

坚持多方论证，科学有效开展分析评估。明确调查重点。根据全市重点行业企业数量及分布情况，对油库、气库、燃气、化学品仓库、烟花爆竹、石化等存在易燃易爆物质的行业领域重点企业进行抽样调查，共计185家，占全市重点企业的19.76%。其中，危化96家、城镇燃气24家、矿山11家、非煤矿山11家、工贸14家、民爆5家、烟花爆竹7家、油气长输管道4家、森林草原2家、景区11家。强化数据支撑。广泛收集整理历年来各县区相关气象资料、近5年自然灾害和生产安全事故情况，结合第一次全国自然灾害综合风险普查数据，对各类极端天气的形成原因、灾害特点、危险区划、致灾危险性以及对各行业领域企业的影响进行了科学系统的分析评估，并组织行业专家对评估情况进行了专业评审。科学得出结论。通过系统分析、科学复盘，并结合全市重点企业当前气象灾害防御现状，最终得出气象灾害高危险区域划分结果和气象灾害对重点行业领域安全风险分析结果，并就如何做好气象灾害防御工作提出了科学合理化建议。同时，在专家建议的基础上，通过市委常委会、市政府常务会等会议，进一步加强分析研判，提高了对策措施的针对性。

坚持问题导向，找准气象灾害防御重点。依据国家和地方气象灾害防御标准规范，坚持边排查、边评估、边整改，进一步找准气象灾害防御的重点，摸清工作中存在的问题。行业部门监管方面。各级气象主管部门和有关行业主管部门对辖区内重点企业落实气象灾害防御责任情况没有定期进行专项检查，气象灾害隐患排查、教育培训、应急演练等方面，还存在不实不细的问题。企业防御意识方面。企业负责人和管理人员对防雷、防汛等工作重视不够，相关人员不清楚本单位易受影响的主要气象灾害种类、灾害风险点及危险源的具体部位，在制定计划和安排工作时，未将气象因素纳入考虑。防御机制建设方面。部分存在易燃易爆场所的气象灾害防御重点单位没有成立相应的安全管理组织机构，不能有效落实气象灾害风险隐患自查自纠工作。部分企业防雷安全管理档案不全，小型企业普遍只有一份雷电防护装置检测报告。防御装置管理方面。部分企业未定期开展气象灾害防御装置安全巡查巡检工作，雷电防护装置还存在脱落、锈蚀严重，接闪带和立柱上悬挂有其他电气线路和信号线路，变配电设施未设置电涌保护器等问题。灾害应急准备方面。部分企业对突发性气象灾害的监测能力不高，制定的气象灾害应急方案内容不全、针对性不强，少数企业应急物资储备不足，无法有效开展气象灾害防御工作。

坚持多措并举，精准落实灾害防范措施。落实于“责”压实各级责任。督促各级政府持续加强对气象灾害防御工作的组织领导，建立健全气象灾害防御工作协调机制，推动各级气象和有关部门按照职责，抓实抓细灾害性天气监测预警、气象灾害风险评估、人工影响天气等气象灾害防御的管理、服务和监督工作。督促各类生产经营单位加大气象灾害防御设施建设力度，定期组织开展气象灾害风险隐患排查整治。立足于“防”加强事前预防。督促各级各部门结合行业防范重点和季节气候规律，加大督导检查力度，及时组织本系统、本行业开展气象灾害隐患排查整治，对重大事故隐患实行台账式管理、清单式销号、闭环化整改，切实把事故灾害隐患消除在成灾之前。督促各类生产经营单位对本单位建筑物、电气设备、仓储设施等进行风险评估，落实相应的防风、防雨、防雷、防潮等防护措施。着眼于“早”强化监测预报。督促各级气象部门加快推进气象灾害监测网络和预报预警体系建设，及时将预警信号传达至重点行业领域企业，学校、医院、车站、商超等人员密集场所，并通过广播、电视、通信、网络等媒体向公众发布预警信息，有效避免或减轻气象灾害损失和人员伤亡事故。侧重于“御”及时组织防范。气象灾害预警信号发布后，督促相关部门及时预估灾害性天气可能对关系国计民生的供水、供电、通讯设施，户外施工、厂房设备、危化仓储等重点部位以及城市地下车库、隧道、桥梁涵洞等风险点造成的影响，有针对性地提出消除、预防或降低安全风险的合理有效防护措施和对策，第一时间组织基层单位、重点企业气象开展灾害防御工作。致力于“救”提升应急能力。督促各级各部门按照“大安全、大应急”框架要求，把应急管理体系和能力建设作为工作重点，将灾害事故防范、应急救援准备、应急处置行动纳入网格化管理体系，及时修订完善气象灾害应急预案、行业部门应急方案、企业应急预案、乡村应急响应方案，科学储备应急物资，常态化开展应急演练和安全知识宣传培训，全面提高各级应急实战能力水平。

通过此次科学有效的分析评估，白银市应急管理局进一步找准了气象灾害防御工作的重点，掌握了工作中存在的问题，明确了下一步消除、预防或降低安全风险的防范应对措施，有力推动了全市气象灾害预防设施和措施进一步完善，为最大限度防范和遏制气象灾害引发生产安全事故提供了科学的数据支撑。