中国甘肃在线陇西讯 近年来，甘肃省陇西县紧扣“抓党建、强服务、促治理”，立足破解社区服务管理、基层治理中的突出问题，建立并推行“六联六共六促”工作法，在顶层设计上下足功夫、为民服务上谋篇布局、融合治理上强基赋能，凝聚起党建引领基层治理的强大合力，着力构建党建引领共建共治共享的基层治理新格局。

健全“三项机制”，筑牢基层治理根基。健全领导管理机制，县级层面建立联席会议、联点指导、定期调度、调研督导、交流互检、跟踪问效等6项推进机制，四大班子成员定点包联社区，常态研究部署、通报情况、解决问题。社区推行“大党委”和“兼职委员”“轮值主席”制，每月召开1次“大党委”会议和联席会议，推动社区、单位、行业党建互联互动，让基层治理“满盘沙”变为“一盘棋”。健全减负增效机制，开展社区机构多、挂牌多、证明多问题整治，建立社区事务准入制度，明确社区依法承担工作事项22项、协助办理事项44项，规范出具证明6项，清理机构、牌子13个，有效解决了“小社区”协调“大单位”的难题，形成了上下贯通、执行有序的治理制度体系。健全网格管理机制，积极构建“党建+社区+网格”三位一体的运行模式，建成小区（楼宇）党群服务站68个、党员驿站19个，建立网格党支部58个，住宅小区党支部8个，物业企业党支部5个，社区社会组织党支部13个，设立楼栋党小组140个，实现了社区内党建和综治、民政、信访、市场监管等各类网格“多网合一、一网统管”。

推行“三张清单”，构建为民服务体系。全面推行“三单制”服务模式，建立以需求为导向、以资源为依托、以项目为抓手、以责任促落实的基层服务网络，全方位征求居民意见，梳理形成“需求清单”84项，充分化解社区“资源短缺”和辖区单位“资源闲置”的问题，实现城市各领域资源最大限度整合。积极破除社区行政壁垒，打破制度藩篱，将驻社单位独有资源变为区域共享资源，在社区党组织征集梳理、驻区单位提供汇集的基础上，配对编制“社区资源清单”56项，联动开展文化娱乐、健身休闲等服务，构建了“一刻钟党群共享服务圈”。持续深化“党群连心线”工程，探索推进“三社联动”，严格落实“双包一访”和“四办”工作法，广泛开展“四必到、四必访”“四百”活动，配对编制“惠民项目清单”56项，针对性帮助社区居民办实事、做好事、解难事80余件。通过居民按需求“点单”、社区按地域“派单”、驻区单位按资源“接单”，先后解决群众反映的热点难点问题280余个，提供精准化精细化服务事项16万多件，实现“一线”连“多线”“线线连群众”“线线送党情”。

抓实“三个融合”，激活基层治理细胞。抓实服务资源融合，探索实行在职党员“双管”，离退休党员“托管”、流动党员“协管”等区域化管理模式，组织2280名在职党员到居住地社区报到，广泛开展“进社区、亮身份、树形象”“访民情、聚民心”和“六个一”活动，每周深入社区开展1次志愿服务活动，完成群众“微心愿”160项，推动社区治理和居民服务从“单打独斗”变为“多元参与”。抓实服务队伍融合。积极推行“一格三长三员一警”网格化管理模式，在社区划分四级网格493个，按照“落细落小、无缝衔接”要求，以小区楼栋、居民住宅院落为单位，划分五级网格3000多个，构建形成诉求收集、回应和解决的闭环体系，解决群众诉求258项，排查化解矛盾纠纷152起。抓实服务功能融合。构建以社区党组织为核心，以居委会和居务监督委员会为基础，群团组织和物业服务企业、业主委员会为补充的社区治理架构，推动18个社区党组织书记、居委会主任全部实现“一肩挑”，引导21名社区“两委”成员兼任业委会成员。严格落实“四议两公开”工作法，探索推行“五民”工作法，商议解决“急难愁”事项184件。

供稿单位：甘肃陇西县委组织部  陈龙