中国甘肃在线讯今年以来，瓜州县柳园镇基层党建工作，在深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，以“两学一做”学习教育和镇两委换届为主线，狠抓“百强示范、百点提升、党群共富，固本强基”四大工程，深入开展“三入三联”、“四抓一推”、“五进五看”主题实践活动，为柳园实现“十三五”经济社会发展的良好开局，提供坚强政治动力和思想组织保证。

一、抓主体、强管理，不断完善责任体系

镇党委以强化党员干部宗旨意识为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，有效发挥了党建工作夯基础、保稳定、促发展的作用。一是抓班子，强化执政建设基础。镇党委按照“思想不松懈麻痹、程序环节不能少、标准要求不降低、组织意图确保充分实现”的工作要求，于6月13日圆满完成党委换届选举工作，实现了“会前精心组织、会中秩序井然、会后风平浪静”的工作目标。同时，创新机关管理，推行“一办三中心”运行机制，实现了分管领导有权有责抓落实，中心工作集中力量抓落实，业务工作责任到人抓落实，打造了为民、务实、清廉、高效的班子；二是抓责任，严格履行基层党建工作“第一责任人”职责。对照党建工作清单和目标责任书，结合实际，研究确定我镇基层党建工作思路，制定抓基层党建工作问题清单、任务清单和责任清单，与10个党组织签订了党建目标责任书，按月制定任务清单，进一步细化党建目标任务，并通过专题汇报抽查点评、督查考评、定期约谈、分析研判、述职评议、一岗双责、考评问责等机制，强化担当，狠抓任务落实，形成层层抓落实的党建工作格局，做到了底数清、任务明。

二、抓教育、强素质，持续增强党性观念

立足强化领导干部责任担当，锤炼党员党性意识、提升干部综合素质、增强群众道德法制意识，扎实组织开展“两学一做”学习教育。一是积极创新讲党课。充分利用机关干部讲堂和社区道德讲堂开展了党委书记带头讲党课、镇班子成员分赴所包支部讲党课，普通党员联系实际讲党课”共计43次，形成高质量的党课讲稿43篇。同时，机关支部利用每周三“固定学习日”，社区党（总）支部利用每半月“党组织固定活动日”的时间，组织党员集中学习党章党规、学习系列讲话、观看《信仰》等电教片，撰写心得体会160余篇，增强了党员的党性观念；二是领导干部作表率。认真贯彻执行“三会一课”制度，党员领导干部在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，认真落实镇党委“三个一”学习制度，坚持每周组织1次支部学习会，每周讲1次党课，每2月组织1次研讨，做到了“五个带头”，即带头熟读熟记党章党规党纪，带头参加学习研讨，带头与普通党员结对帮学，带头整改解决问题，带头用工作成效来衡量“两学一做”学习教育的效果。三是开展主题党日活动。在建党95周年之际镇党委，结合一年来的工作和“两学一做”学习教育中的表现，评选出先进党支部2个，优秀党务工作者2名，优秀共产党员9名，进行了表彰。组织开展了以《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话、省、市、县相关会议精神为主要内容的知识竞赛及测试活动。同时，利用清明、七一、国家公祭日等节日，在红柳园红西路军最后一战纪念碑处，组织党员干部200余名开展了“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动。进一步增强了党组织的吸引力、感染力和凝聚力，强化了“两学一做”专题教育的实际效果，增强了广大党员争做“四讲四有”合格党员的信心和动力。

三、抓制度、立规矩，着力提升工作水平

今年以来，镇党委以提高制度执行力为抓手，将制度执行作为落实上级要求的关键环节，进一步规范干部行为，强化内部管理，提高工作效能，促进各项工作上水平、争一流、作贡献。一是开展了党员组织关系集中排查。按照省、市、县委要求，3月份，我镇对党员组织关系开展集中摸排，核查党员身份信息，对全镇党员进行了登记造册，在排查工作中，我们开展了“一站”、“双找”、“五个一”活动。“一站”即流动党员服务站；“双找”即党组织找流动党员“回家”，流动党员找党组织“安家”。“五个一”即一封公开信、一套学习材料、明确一个联系人、每季与社区组织联系一次，每一季度汇报一次学习思想等情况，通过此次活动的开展找回长期失联的党员36名，追回遗失党员档案29套，做到了“组织关系理顺、参学党员不少”；二是结合“两学一做”学习教育，在机关党员干部中认真开展了“四让四不让”活动。即：让忠诚成为信念，让担当成为自觉，让合作成为习惯，让廉洁成为常态；不让安排布置的工作在我这里遭到延误，不让党和政府的形象在我这里受到损害，不让群众的埋怨在我这里得以发生，不让不良行为和习惯在我身上得到体现。镇党委要求机关党员干部认真对照“四让四不让”标准，严格要求自己，扎实开展工作，确保机关党员干部有岗有责、有位有为，真正发挥作用。有效激发工作激情，促进各项工作有序开展。

四、抓整顿、强基础，不断提高为民服务

坚持以“两学一做”学习教育为主线,以抓基层、打基础为根本,以服务和改善民生为目标,努力提升基层党建工作水平,切实为推动全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。一是加强机关干部作风建设。镇党委认真落实每周一党政班子例会制度和每周二机关干部例会制度，加强政治学习，明确各项工作任务的时间和进度，强化正风肃纪，拧紧刚性约束。坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题。二是加强软弱涣散党组织整顿。根据量化考核情况，今年我镇确定的软弱涣散党组织是个体劳协党支部，根据整顿工作方案，结合“两学一做”学习教育深入开展，镇党委协调柳园地税分局借用一间40平米的办公室，投资3.5万元，按照党建示范点建设“六有”标准，对室内墙体进行粉刷，水电暖设备进行维修，购置办公设备18套，配齐了办公设施，建立健全了“三会一课”、党员党性分析、民主评议等制度。将从镇机关支部选派党性修养好，素质能力强的党员干部担任支部书记，下派1名专职党建指导员，并召开个体劳协支部大会，选举产生支部组织委员、宣传委员，配齐了支委班子，优化了干部结构，实现了有人管事，有人办事，增强了支委班子服务群众的能力。同时，发挥党员示范带头作用，形成党组织抓党员个体示范户、党员个体示范户带党员、党员带群众的帮带模式，投资2800余万元，建成8500平米修理市场一个，可入住个体工商户40家，新建宾馆2家有效的带动了群众干事创业的热情，形成了点带面、一带多的映射效应。

五、抓重点、破难点、努力争创工作亮点 

镇党委积极探索抓基层党建工作和加快柳园发展的新路子，把党支部建设成为特色鲜明，党员学习教育、参政议政、发挥表率的温馨之家。

（一）激发党员活力，增强内在动力。紧紧围绕“工业强镇、三产活镇、资源富镇”三条路子，制定完善了“三入三联”工作机制，积极开展了“承诺践诺争星” “五进五看”和“三化创六园”活动，引导广大党员紧贴镇党委确定的目标任务，找准服务结合点、发力点，全面推动各项中心工作和重点任务落实，在服务大局中展示党员先锋形象。今年来在党组织和党员的引领下，借力国道215线维修改造工程，完成五公里人行道进行柏油路面铺筑，总施工面积约10900平方米；通过市县交通局帮助、驻镇单位企业支持，完成卫生巷、学校门前道路3870平方米的黑色路面硬化;投资600万元新建宏达加油站；投资21.7万元新修建公厕一座，新修建垃圾池一处；集中将西环路及南站连接道路两侧建筑垃圾进行了清理，清理面积约4.4平方公里。有效解决了群众关心的热点、难点问题，得到了群治的认可，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

（二） 创新党组织设置方式 充分发挥战斗堡垒作用

1.量身定制，组建形式“亮高招”。以“两学一做”教育为契机，镇党委按照 “一个方向”、抓好“两个结合”、坚持“两个注重”、发挥“三大职能”的“1223”党建工作思路和“地段相邻、行业相近、利于集中”的原则，投资3万余元对石材园区党员活动室进行了装修，购置配齐了办公设施，从镇机关支部选派了党性修养好，素质能力强的党员干部担任支部书记，成立了柳园镇石材行业党支部，下派1名专职党建指导员，指导党建、工、青、妇等群体组织工作，推动了党建与企业发展高度融合、互促共赢，走出了一条“党建引领企业创新”之路。

2.提升素质，创新教育“发新招”。一是一线调研提升服务企业创新力。全面开展了三个“一线工作法”，即“一线调研”“一线指导”“一线访谈”，对企业发展中存在的难题、党员群众生活困难等情况进行走访调研，形成“党建工作日志”，并从中梳理出重点问题建成党建工作台账，按照短期解决和长期解决分别确定对应责任人和联络员，做到每个问题都有跟踪，每件事项都有回音；二是以学带教提升服务企业发展力。在企业当中全面实施“菜单式”教育培训。通过上党课“专家讲学”“示范观学”等模式，对党员开展党的知识、政治理论、市场经济知识、法律法规、岗位技能等培训；三是岗位教育提升企业管理队伍的执行力。党支部邀请相关领导、各方面专家，采取集中轮训、现场教学等方式，围绕企业存在的热点难点问题，从创新型企业管理、法律法规等多方面内容进行培训，使企业管理人员提高理论水平、精通企业管理。自年初以来，党支部共组织党员，企业管理人员培训班3期，培训60多人次。

3.帮带引路，破解难题“出狠招”。一是建立劳资调解机制。党支部、工会，依托镇综治办在企业建立了综治站，重点围绕企业用工、劳动报酬、劳动安全、社会治安等环节中出现的突出矛盾进行调解，从源头上维护职工的合法权益；二是建立月例会制度。认真落实每月党群议事会，党企联席会制度，创新实施“四个必谈”。即每月工作进展情况必谈、每月工作重点内容必谈、企业困难问题必谈、党员群众关注的热点难点必谈。

石材行业党支部建立以来，通过召开“月例会”，共研究制定相关工作制度13项，提出合理化建议64条，帮助企业开展技术革新2个，为企业增收3000万元，节约成本2000余万元，同时为新入园区的3家企业协调办理注册登记、土地使用、规划建设、基础设施建设等疑难问题14项。目前这三家企业已落地，投资1.5亿元，完成了厂房建设和设备安装。这三家企业的建成，可新增产值160亿元以上，上缴税金4700万元，解决就业人员2500余人。充分发挥了党组织在企业中的创新示范引领作用。