按照“人人参与 共建美好家园”的社会治理目标,南苑社区在建立四级网格长工作机制的基础上,对辖区现有的四级网格进一步细化,分级分格,建立起了比网格更小、管理更精细、服务更到位的五级网格,缩小了矛盾纠纷排查的范围,落实排查责任更精准,将矛盾纠纷排查调处落在每一个五级网格里,做到“纠纷不出格”。
完善组织网格,构建服务团队。南苑社区结合社区实际,在小区业主中推选出公信力强、威信高,能力出众,热心公益事业的老干部、老党员担任楼长、单员长、党员志愿者、平安志愿者。同时,积极与公检法司驻点政法干警沟通协调,建立起了由“专业法律从业者+社区调委员成员+二三四五级网格长”为体系的法律服务团队,推行“组团”包网格、服务、责任到网格的社会联动调解机制,使法律服务、人民调解工作与网格内业主之间形成闭环,使服务更加到位。
科学划分网格,切实加强服务。南苑社区按照有利于加强管理、有利于发挥作用、有利于扩大覆盖的要求,以楼栋小区为基础单位,将业委会成员、楼长、单元长、党员志愿者、平安志愿者确定为本楼栋义务调解员、信息员,做到联楼到户、联户到人,确保每一名业主在遇到矛盾纠纷需要化解时,都有义务调解员、信息员与所管理的楼栋、单元一一对应,最终达到矛盾纠纷不上交的目的。
矛盾分流派单,逐级组团化解。矛盾纠纷涉及社会生活的各个层面,面广、量大、内容杂,为抓住最佳时机尽快解决矛盾纠纷,社区以“三三制”工作法为抓手,对矛盾纠纷按照小区楼院、居民小组、社区综治中心三个层次,三次调解的模式,避免矛盾纠纷升级转化。同时,在社区综治中心层面调解的矛盾纠纷采取分流派单的方式,按照不同级别,由不同的主体参与解决,即重大矛盾由主要领导作为直接责任人,亲自关注、亲自接访、亲自参与、亲自解决、一办到底;复杂矛盾由党政领导作为具体责任人,二级网格长、副网格长对案件进行跟踪处理,全面协调,直至群众反馈回满意结果,一般矛盾,由接访工作人员当场落实包抓部门负责人为具体责任人,给予答复处理,直至上访群众满意。
南苑社区以“拓展服务触手,形成网格化管理”为矛盾纠纷排查化解的努力方向,层层推进、上下联动,取得了良好的效果。6月以来,南苑社区共排查化解各类矛盾纠纷6件,成功调处6件。网格制工作为构建和谐社会、维护社区稳定发挥了举足轻重的作用。
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