祁连路社区地处老城区城乡结合部，社区辖区内新建小区多、人户分离人口多、社会不稳定因素多。党的十九大报告指出，要打造共建共治共享的社会治理格局。社区治理在国家治理中处于最末梢、最基础的地位，国家治理体系和治理能力的现代化，离不开社区治理的精细化。近年来，特别是疫情期间针对重点人的管控工作，我们在过去三级网格化服务管理的基础上，按照上级要求，坚持细字当头，实字托底，探索实施了四级网格化服务管理，现划分二级网格1个，三级网格4个，四级网格17个，基本实现了网格化服务管理的全覆盖。

一、坚持党建引领，在选对人靠得住上下功夫

坚持党建引领下的楼院小区治理，按照靠得住、用得上、关键时刻起作用的要求，充分发挥直管、在职党员的先锋模范作用，做实了各级网格长的配置。其中：社区二级网格配网格长1名，由社区党委副书记担任，配副网格长5名，由社区领导班子成员、街道包片干部、公安民警担任，分片包挂三级网格；以居民小组为单位，划分三级网格4个，配网格长4名，由社区包片干部担任，配副网格长13名，由居民小组长、社区公益性岗位人员担任；以小区楼院为单位，划分四级网格17个，共配备网格长17名，其中由物业公司负责人担任四级网格长的是12名，由业主委员会负责人担任四级网格长的是5名；并配楼栋网格长115名，由各业主委员会成员、自管委员会成员和志愿者担任。通过前期的走访调查、公开选举、电话登记、网络推选等多种方式选举出四级网格长17人和楼栋网格长115人，其中党员占到了80%以上。实现了辖区人地事物情的全覆盖。四级网格化的施行，使得社区在每个楼院小区都有了自己信得过的人，各级网格长成为了社区在楼院小区的眼晴、嘴巴和耳朵。通过他们，社区在做服务群众、教育群众的工作中更加便捷、更加有效。

二、着眼制度建设，在怎么管管什么上求实效

制定社区《各层级网格服务管理工作职责》《网格联席会议制度》《志愿服务网格化管理办法》《社会治理、群防群治、城市管理、公共服务网格化工作流程》《绩效考核管理办法》《网格AB岗工作制度》等岗位职责，配套入户走访、工作例会、限时办结等制度，推行“一窗式”服务，建立“网格巡查、主动问需，窗口整合、一门受理，上下联动、协同办理”的网格化运行机制，并明确原网格员“A”岗日常巡查、信息收集和办公室下沉干部“B”岗专项业务工作职责。建立社区意识形态、平安建设等工作的事项清单和预警预防项目书，用项目化的思路、清单化的方法，解决层级网格干什么、怎么干；报什么、怎么报和预警处置什么、谁来预警处置、预警处置后怎么组织“回头看”的问题。先后解决反映路面塌陷、井盖缺失、供水异常、排水堵塞等问题150多件，社区矛盾纠纷调处成功率达到98%以上。

三、突出做实基础，在谁来做做什么上明责任

社区实行在4个三级网格设立服务站和党支部，每个网格配备办公场地，并配套办公用设施设备。三级网格主要承担二级网格交办和下沉的工作，指导、监督、考核所属区域四级网格的建设和工作开展。社区现将每个三级网格办公服务场地为物业办公场地，并在条件较好的福春花园、瑞祥花园、石油公司、山水丽都、金裕景园等三级网格划分出业主委员会办公室一间。主要承担小区人居环境建设、人防、技防、物防建设、消防等安全生产隐患整治、智慧小区建设等任务。四级网格主要承担本楼居民入户和基础信息掌握上报，建立楼栋住户微信群，实时化解微小矛盾纠纷，解答各类疑问，上报各类诉求等。楼栋网格主要承担监督单元楼道卫生，杜绝杂物乱堆乱放，遇外来人员密集聚集、漏水、火灾等突发事件，及时上报，由二、三级网格进行应急处置。至目前，社区为四个三级网格均配备有不少于150平方米的服务办公场地，二、三、四级网格长已全部组建或参与住户微信群，积极参与到社区各项事务协调处理中。

四、立足服务群众，在聚民心解难题办实事上树标杆

完成业主委员会（自管委员会）新选或改选12个，新选举出来的业委会成员中中共党员的比例占到了50%以上，业主委员会（自管委员会）主任是中共党员比例占到80%。15个小区楼院安装了电子门禁系统，种花植绿13处5145平米。建成品牌人民调解室1个，矛盾纠纷调处率达到100%，调处成功率达到97%。帮扶困难群众160人次，组织免费体检260多人次，开展志愿服务480多人次。先后配合有关部门成功防范和处置金融诈骗1起，为40多名群众挽回经济损失30多万元；打击处理传销窝点5个，打掉非法传教窝点1个，解散会议推销保健品场所2处，解决反映路面塌陷、井盖缺失、供水异常、排水堵塞等问题150多件，社区矛盾纠纷调处成功率达到98%以上。

网格化管理工作实施以来，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是由于辖区内居民思想较为保守，对社区网格长制工作的认同感和归属感不强，导致居民群众的参与积极性不高，社区网格工作的向心力还有待在今后的工作中进一步加强；二是社区二、三、四级网格在日常工作中的衔接和融合度在今后的工作中还需进一步深化；三是社区作为城市社会管理的基层组织，兜底面广量大，在集中攻坚社会治理上力量较为薄弱。

下一步，社区首先要进一步加强服务管理人员培训，组织三级网格副网格长和四级网格长认真学习党的路线方针政策、国家法律法规和社会服务管理工作等基本知识，不断提高政策水平和工作能力，不断增强全心全意为人民服务的意识；其次要在发动群众上下功夫，最大限度调动各方积极因素，只有调动全社会共同参与这项工作，社区网格化服务管理才能取得实效；最后要加强社区党委对社区网格化服务管理工作的领导，要把基层党建工作贯穿于社区网格化服务管理工作始终，把社区党建与社区网格化服务管理工作紧密结合在一起，努力夯实党的基层基础，为建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民幸福的酒泉“首善之区”和现代化省域副中心城市发出社区声音，贡献社区力量。

   祁连路社区  李晶