中国甘肃在线敦煌讯“《信访工作条例》出来了，以后有啥困难诉求，咱们得合理合法地反映”“有啥事情咱们坐哈慢慢说”“嫩么个，有撒大不了的”……在敦煌市黄渠镇，哪里有矛盾纠纷哪里就有人民调解员，就会听到这些口头禅。近年来，敦煌市黄渠镇深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，借鉴“枫桥经验”等先进做法，积极探索新形势下矛盾纠纷多元化解有效机制，各级人民调解员用耐心和细心将困扰群众的矛盾化解在“家门口”、消除在萌芽状态，群众亲切地称他们为“和事佬”。

大事化小成常态

“2021年5月中旬，因有农户给玉米地里喷打除草剂，造成邻地我的棉花受药害影响，致使棉花减产，我正愁咋办呢，村上、镇上的干部就来了，实地看了我家棉花药害情况后，处理迅速，调解公道，现已收到赔偿款，我感到非常暖心”芭子场村村民说到。网格员上报摸排信息后，人民调解员都会第一时间介入，综治中心联合司法所、派出所多方协调配合，讲法律、讲政策、讲道理，通过耐心细致的劝说，双方终于达成共识，一起损害赔偿矛盾纠纷及时化解。

近年来，黄渠镇坚持以村级为矛盾纠纷化解主体，最大限度发挥村级人民调解组织的作用，依托镇村综治中心，整合各方资源，严格落实一般事项、待办事项和重大事项分类办理、限时化解机制，切实把问题解决在基层和萌芽状态，筑牢平安建设的“第一道防线”。

邻里关系更和谐

“邻居好，赛金宝”，清水村人民调解员在走家入户排查时偶然听到群众的议论，敏感地发现潜在纠纷隐患，立刻凑上去了解情况。原来，邻居间因拖拉机经过，造成尘土漫天、侧道柴草堆积，引发了矛盾。调解员意识到，小矛盾也有存在矛盾激化风险，便主动上门“管闲事”。耐心听取双方诉求、进行多次调解后，促成双方达成共识，妥善化解一起潜在的纠纷。在黄渠镇像这样的基层人民调解员还有很多，他们用实际行动解千家事、暖万人心。

运用“网格员+人民调解员”机制，实现“1+1>2”的效果。网格员利用入户采集信息等契机，主动开展矛盾纠纷排查工作。对排查发现的矛盾纠纷，及时上报调解员，实行“一件一策”，将矛盾纠纷处置在早、化解在小，防止恶化升级，实现就地调处。

积案化解不再难

因修建柳敦高速公路过程中，大量重型货运车辆通行，造成清水村31户农户的房屋受到不同程度振损，调解员在了解到此事后，将其列为重点事项，由清水村调委会组织农户和项目方商议确定解决方案，通过联合人民法院、司法、综治等相关部门多次组织双方进行调解，晓之以理、动之以情，耐心解释国家的政策法规，最终圆满化解此事。事后调解员多次开展走访调查，了解农户生产实际困难，主动作为，积极协调、解决出行、灌溉等问题24项，硬化道路4公里、修建渠道500米、铺筑机耕路1公里等，既确保柳敦高速建设顺利进行，又解决了群众的合理诉求。清水村村民王大姐激动地说：“谢谢！要不是你们，这钱我看都没希望了！”至此，一起长达数年的信访积案画上圆满的句号。

人民调解工作也有硬仗要打，有硬骨头要啃。黄渠镇专门有一批说话有威望、遇事有担当、办事有能力的调解能手组建的调解队伍，主动化解信访事项，让不少陈年老案、信访积案、人多大案迎刃而解。“发现得早、控制得住、化解得了、处置得好”是这支队伍的工作准则，他们致力于化解重大复杂疑难纠纷，让群众有话愿讲、有情想诉。今年以来，黄渠镇已累计受理矛盾纠纷34件，调解成功32件，调解成功率达94%。

（黄渠镇人民政府 任磊）