中国甘肃在线敦煌讯 法治兴则国兴，法治强则国强，作为基层治理的“压舱石”与“金钥匙”，法治建设对于乡村振兴具有重要意义。今年以来，敦煌市黄渠镇不断聚焦党建引领，持续深耕乡村法治土壤，将法治资源、法治要素不断向基层下沉，创新和完善乡村治理的体制机制，逐步构建以村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

党建引领注入法治“活源”。突出乡村普法重点人员队伍建设，创新提出打造综治“同心圆”党建品牌，不断建强农村党组织，激发党员干事创业热情。把村“两委”干部、党员、村民小组长等培养成“法律明白人”“人民调解员”，邀请“法律顾问”以通俗易懂的形式举行法律法规宣传和法治文化活动，带头学法守法用法普法，提升村民学法、懂法、守法意识，为群众提供便捷的调解服务和法律服务，推动村务法治化治理。常态化开展法律知识培训和化解矛盾纠纷事务能力培训，增强村级调解组织参与法治宣传，担任矛盾纠纷调解员角色的能力，有效打通法律服务最后一公里，带领群众同心同德建设“法治乡村”。截至目前，共培育“法律明白人”48人，人民调解员67人，开展法治宣传教育5场次。

依法治理夯实法治“根骨”。矛盾刚露头，调解抢前头。近日，黄渠镇闸坝梁村一村民情绪激动地反映自家祖坟被淹要求调解。工作人员经过现场勘查和掌握事件起因、经过以及当事人的诉求等方面内容，对双方矛盾点进行多次分析调解，最终达成一致且对此次调解结果均比较满意。在矛盾纠纷多元化解调处的探索与实践中，黄渠镇紧紧依靠“法律顾问+人民调解员”多元预防化解纠纷模式，把化解纠纷的力量重心下沉到村组，最大限度发挥村级人民调解组织的作用，走到群众中间，把问题看得更清楚，心结解得更明白。2024年镇村人民调解员参与各类矛盾纠纷11件，已全部化解，成功率达100%，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的解决纠纷服务。

德治教化强健法治“筋髓”。依托乡村振兴学堂平台，定期开展党的理论宣讲、实用技术培训、文化惠民等活动，唱响文明新风“主旋律”。利用农闲时节和春节、元宵等传统节日及重要时间节点开展群众性文化活动，弘扬中华优秀传统文化和地方民俗文化，不断提升群众整体文化品位和道德修养。将“巾帼家美积分超市”作为助推乡村治理的重要举措，由村妇联组织巾帼志愿者和妇女代表等组成“评分小分队”，对村民遵规守法、尊老孝亲、崇尚新风进行评定，通过积分积累可以在“巾帼家美积分超市”内兑换相应分值的生产生活用品。今年以来，共开展积分兑换22次，参与群众达390余人，兑换物品价值总额1.5万余元。

下一步，敦煌市黄渠镇将继续深入开展“法律进乡村”活动，以农村党员为主体，开展普法宣传、纠纷摸排、矛盾调处、法律咨询等志愿服务，做到“群众有需求、党员来报到”，让法治宣传、法律服务持续向基层延伸，全面夯实法治乡村建设根基，持续提升基层治理法治现代化水平。

黄渠镇人民政府：任磊 裴宏飞

（法律顾问参与信访问题分析研判会议）

（解决闸坝梁村矛盾纠纷）

（黄墩子社区安全培训）

（对网格员开展矛盾纠纷多元化解系统培训）

（邀请法律顾问开展人民调解员培训）

（赶集日开展法治宣传活动）

（敦煌文化进乡村市硬笔书法协会采风活动）