中国甘肃在线肃州讯 肃州区东北街街道北新街社区地处酒泉老城区东北片，辖区面积4.7平方公里，有商业门店419个，行政企事业单位23个，物管小区7个，自管楼院3个，散居楼院25个，住宅楼195栋，居民7533户16851人。社区党委辖1个机关党支部、7个楼院党支部，划分二级网格区5个，有辰润园、福润园2个保障性住房小区，低收入群体较多，各类重点人员集中。近年来，始终坚持党建引领社区治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进综治中心规范化建设实战化运行，不断推进主动创稳工作高标准开展，先后获评全国和谐社区建设示范社区、全国综合减灾示范社区、甘肃省文明社区、甘肃省地震安全示范社区、甘肃省民族团结进步模范集体、全省和谐社区建设示范社区、甘肃省科普示范社区、甘肃省“基层科普行动计划”优秀科普示范社区、甘肃省五四红旗团总支、甘肃省卫生社区、酒泉市“扫黄打非”进基层示范社区、肃州区禁毒工作先进单位、肃州区优秀人民调解委员会等荣誉。

聚焦源头治理，健全机制夯基础。全面强化矛盾纠纷源头治理预防排查化解机制，加强社会风险情报信息收集预警、分析研判，发挥物业公司和快递外卖小哥走街串巷的职业优势，建立职业兼职前哨报告工作机制，及时收集上报安全隐患和矛盾纠纷预警信息，力争做到“抓前端、治未病”。同时常态运行社区、网格两级矛盾纠纷排查调处制度。网格长每天入户排查，一般性矛盾纠纷随排查随调处，社区各部门每周五下沉网格集中排查，对复杂矛盾联合调处化解。不断畅通群众诉求表达，指定专人负责对上级交办、12345热线反馈、“肃州管家”小程序爆料和群众来访反映事项的登记、转办、处理、答复、回访，用心有力做好“送上门来的群众工作”，有力提升群众对社区工作的满意度，群众送锦旗5面。通过社会治理“有问有答”、“网格吹哨、部门报到”、综治服务日等机制，开展法治宣传、提供法律咨询等，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，最大限度将问题解决在萌芽状态。坚持推选与聘任、专职与兼职相结合，聘任以综治中心工作人员、驻点政法干警和网格长为主的专职调解员29人，推选以物业公司、业委会、“五老”人员、党员志愿者和热心居民组成的兼职调解员17人，进一步优化调解员队伍建设，落实法律明白人培训提升，落实“个案补贴”调动人民调解员积极性。年排查矛盾纠纷700余起，调解率保持在97%以上。各类案件连年持续下降，2024年与2023年同期相比，治安案件同比下降34.78%，刑事案件同比下降47.37%，诉讼案件同比下降55.6%。

深耕网格治理，熟人网格显成效。从增进“熟悉感”入手，有效激活社区与居民的沟通机制和信任关系，构建党建与网格、辖区单位、居民群众深度融合的工作模式，切实做到服务群众零距离。充分发挥党组织核心作用。在5个二级网格区全部建立楼院党支部，选派基础情况熟、党性修养强，群众威望高的党员担任支部书记，打造了以支部书记命名的“李书记请你说”的矛盾纠纷品牌调解室，利用老支书工作经验和优势，帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事72件，有效筑牢矛盾纠纷诉源治理的第一道防线。通过小板凳议事会、“百姓说北新·共商家务事”等协商议事平台鼓励居民积极反映问题、提供意见建议，调动居民参与社区治理的热情。积极链接辖区资源，建立“熟人单位”。通过与“五联双报到”单位和辖区单位积极联系，及时处理上下水堵塞、屋顶漏水等问题，辖区医疗单位定期为居民提供健康义诊、健康知识宣传，政法干警免费开展法律宣传、咨询，民政部门救助包挂困残低收入群体。同时，协调辖区企事业单位在职党员结合“结对帮扶·爱心甘肃”行动，为辖区孤寡老人、困难群众等开展便民服务、关爱帮扶、暖心服务等活动，进一步实现社区资源“联”起来，服务活动“动”起来，居民生活“美”起来。落实落细网格化服务管理，打造熟人网格。选优配强网格长队伍，严格落实网格长各项工作职责，通过选配17名专职网格长、聘请43名兼职网格长，发动3个社会组织、68名志愿者和11名“五老”人员参与社会治理，聚起多元共治合力。深入落实“四网融合”工作机制，强化统筹协调，深入开展“三调对接”，实施网格治理“五微”工程，即以楼栋、小区、聚居点为单位划分微网格，以网格长、楼栋长、志愿者为主力，以网格党支部、网格党小组、物业等为载体建设微阵地，以即办、代办、领办为路径提供微服务，以网格长、物业人员、楼栋长、志愿者为主力组建微跑团，以民提、民议、民决、民评为内容开展微议事，最大限度将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。

聚焦重点领域，多元共治促和谐。立足刑满释放、涉毒涉邪、精神障碍患者和“三失一偏”等重点人员多、老旧小区基础设施薄弱、低收入困难群体集中的实际情况，坚持织密重点人员管控网，兜牢困难群众民生保障底线，有效防范化解矛盾纠纷和安全隐患。锁定264名重点人员，全面落实领导包案制度和五位一体管控措施，建立“街道包抓领导+社区领导班子+社区工作者+网格长+社区民警”组成的重点人员服务管理体系，分级包挂网格片区，包联重点人员，加强对严重精神障碍患者和“三失一偏”人员的监管，逐一建立管理档案，落实教育帮扶机制，开展定期走访、定期评估、随时掌握思想动态，掌握苗头性、倾向性不稳定因素，服务管控重点人员做到了早发现、早处置。同时，聚焦重点区域和关键节点，在加大入户频次和巡查力度的同时，引导居民、商户等治理力量及时反应身边安全隐患、邻里纠纷，尤其是隐匿性较强的婚姻家庭纠纷，及时对潜在风险点进行分析研判，并利用“四网融合”力量联合开展调处化解，努力做到矛盾纠纷和问题隐患发现快、介入早，确保群众反映的每一个诉求都能得到及时有效的解决。年排查整治各类安全隐患200余起，切实消除辖区内的各类安全隐患，未发生精神障碍患者、“三失一偏”人员肇事肇祸案事件，邪教人员已转化脱离无反复，全面筑牢了基层主动创稳的防线，确保了辖区大局的和谐稳定。

（供稿：陈霞）

2025年2月19日