原标题：南河道不臭了张苏滩变美了

   雁滩综合整治开展一个月环卫工作呈现“六大”亮点

　　冲洗南河道景观道

　　自8月10日，兰州市委雁滩整治工作组进驻雁滩以来，分别对雁滩的环境卫生、综合执法和市政设施整治工作进行系统性、针对性的提升。截至9月9日，整治市容环境、打造亮丽雁滩行动已经开展近一个月时间。记者自工作组获悉，截至目前，环境卫生整治工作效果显著，六大亮点引人注目，尤其是南河道、张苏滩市场的整体形象提升，让老百姓的生活和居住环境提升一个档次。

　　亮点1

　　南河道成了百姓休闲的好去处

　　“以前的南河道由于疏于管理，环境卫生情况不好，经过这次整治，我们工作组从河面漂浮物、护坡绿化带、景观道、马路、人行道、门头立面等多个方面着手，发现问题，督促和帮助解决。到现在，呈现在老百姓眼前的是一条风景不错的南河道。”9月9日，接受采访时市委雁滩整治工作组、环境卫生组组长李建亮告诉记者。

　　据了解，在过去的一个月内，雁滩环卫市政所和南河疏浚管理办公室对他们各自负责的区域进行精细化保洁，除了日常的清扫作业外，利用高压冲水作业冲洗路面、围栏，以确保河道两岸道路洁净。截至目前，共清理生活垃圾27吨，处理粪便3800多处，修剪绿化带72000平方米，修剪坡面树和行道树13500棵，浇灌坡面和绿化带19.2万平方米、行道树5020棵，割杂草13.2万平方米，清理杂草600多平方米，清理死树6棵。经过整治，臭乎乎的南河道不再臭，成了老百姓纳凉游玩的好去处。

　　亮点2

　　环卫执法在雁滩地区实现零突破

　　早在3年前，雁滩环卫市政所就成立了环卫执法中队。但由于执法人员都没有执法证，在日常整治过程中要么借助城关区执法局的执法力量，要么只能靠队员们苦口婆心劝导，处境尴尬。

　　在此次整治行动中，市委雁滩整治工作组要求雁滩环卫市政所尽快补充执法力量，行使执法权力，有效提升辖区市容面貌。之后，城关区执法局调派有执法证的执法人员常驻雁滩环卫执法中队。新队员的加入让雁滩环卫执法中队有了执法权，队员们参与日常整治时也干劲十足。

　　“这次实现环卫执法在雁滩地区零的突破，也是工作组进驻雁滩以来的一大亮点工作。以前执法人员总是口头劝导，效果不大，现在是以口头劝导为主，行政处罚为辅，对态度极其恶略和行为影响加大的事件和当事人进行处罚。”李建亮告诉记者，后期城关区执法局还将调派8名持证执法人员，届时雁滩环卫执法中队的队伍将扩大到60人，其中10名持证队员，严格按照《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》来行使执法权，有效改善雁滩地区的乱泼乱倒、门前三包落实不到位的情况。

　　亮点3

　　加大环卫投入谋划开展环卫服务外包

　　据介绍，雁滩环卫市政所的保洁员仅有530人，按照雁滩246万平方米的作业面积测算，依照主城区的环卫作业标准，该所需要再增加444名保洁员，而依照建设部的环卫作业标准，该所需要增加786名保洁员。如此大的缺口证明，雁滩环卫人员极其紧缺。不仅是人员，在设施方面该所依旧紧缺。没有足够的人员和设施配备，又怎么能做好雁滩片区的环卫工作呢。

　　自从工作组了解清楚雁滩环卫市政所的问题后，立刻要求城关区政府加大对雁滩环卫人员和设施的投入，计划招聘保洁员300名，驾驶员50名，执法协管员20名。截至9月9日，上岗试用驾驶员11人，协管员15人，环卫工7人，装卸工5人。目前，招聘工作还在继续。在设施方面，9月以来，该所新增12辆电动车，其中3辆三轮自卸式清运车，1辆高压冲洗车，8辆四轮吊桶车，更换16个袋装车垃圾箱。城关区政府也已经购买了42辆各种环卫车辆，其中勾臂车12辆、袋装小型垃圾清理车13辆、压缩车15辆、对接车2辆，勾臂箱96个，预计9月15日到位。与此同时，兰州市城管委也计划给雁滩环卫市政所配备13辆车，包含洗扫车6辆，流动压缩车3辆，道牙洗扫车4辆，预计10月到位。

　　加大环卫投入，在短时间内可以解决雁滩环卫人员设备不足的困境，但是从长远考虑，市委雁滩整治工作也提出了新的创意，谋划开展环卫服务外包。这项工作具体由兰州市城管委牵头，探索外包服务，目前已经与北京、深圳的公司对接，以雁滩做试点，环卫服务外包，雁滩环卫市政所负责监督考核以及执法工作。李建亮说：“要是这个环卫服务外包的作业模式效果好，也会考虑向其他区推广。”

　　亮点4

　　张苏滩市场由内到外环境显著提升

　　以前，脏乱差就是张苏滩市场的代名词。雁滩的老百姓感受颇深，去市场买菜买鱼，不一会儿的功夫脚下全是泥水，拥挤的市场过道，满地撒落的烂菜果皮，发腐发臭的垃圾让人只能捂着鼻子行走。尤其是市场沿街的水产和家禽商铺，如非必要，没有人愿意从那些店铺门前经过。一到早晚高峰期，市场外道路上的流动摊点比肩接踵，明明很宽敞的人行道却被三轮车、摩托车、自行车挤得无处下脚。

　　可是看看现在的张苏滩市场，门头牌匾统一换成了新的，整齐又美观，破旧的商铺门面和墙面也进行了更换和粉刷，市场内高高的垃圾堆和众多的脏源点也被清理干净。李建亮介绍，张苏滩市场分为一部、二部和三部，分别由三个部门进行管理，下面也有一些承包商，管理层层下放出现混乱，整体管理无序，保洁人员不足，也没有卫生管理标准。工作组巡查发现该市场的弊端后，提出五大标准进行改善，第一，画线规市，要求商户不能越线经营，保证老百姓有足够的空间通行；第二，设立垃圾桶，原先的商户们只是利用纸盒纸箱来装垃圾，非常混乱，设立垃圾桶后可以确保垃圾不落地，不造成二次污染；第三，增加清扫保洁人员，形成网格化管理机制，每个人负责的区域明确，责任到人。谁的区域出问题，谁来负责任；第四，清理市场内部的脏源点，督查组利用一周的时间，天天督促市场管理方清理脏源点，目前效果显著；第五，统一门头、统一形象，原先的门头破损、脏乱差情况普遍，如今更换门头后还对市场内商铺外墙进行粉刷、喷绘。

　　依照这五个标准整改，不到一个月的时间，张苏滩市场就变了样。

　　亮点5

　　城中村环境卫生整治初显成效

　　雁滩片区共有雁南、雁北和高新3个街道，下设25个社区，其中村社区达到12个。这些村社区就是典型的城中村，外来人口聚集，人口密度大，龙蛇混杂，一直以来都是脏源点的聚集地，由于其小街小巷遍布，也给环卫保洁和清运工作带来难度。从雁滩环卫市政所到各街道村社区，一直以来都在寻找根治城中村脏源点的办法。在为期两个月的雁滩大整治期间，工作组也将重心放在了城中村卫生环境上。经过巡查了解到，环境卫生服务外包的模式反馈较好。

　　雁南街道的滩尖子村有个邸家大院，虽然这里被叫做“大院”，其实只是一条小巷连着一条小巷的城中村，狭窄的巷道、破旧的平房与四周坐落有序的楼宇小区形成了鲜明的对比。虽然村子的整体面貌比较老旧，但是环境卫生还是比较干净的，下水井的淤泥也被清掏干净。每走十几步还会设立一个垃圾箱，方便居民扔垃圾。据雁南街道办事处副主任王立俊介绍，一个多月前，邸家大院还被人们叫做臭水沟，卫生环境状况很差，走进这巷子，臭不可闻。今年7月，在城关区委区政府的指导下，由雁南街道牵头与雁滩环卫市政所下属的服务公司签订环境卫生外包服务协议，将滩尖子村的卫生保洁、垃圾清运等工作外包，效果显著。

　　不仅是滩尖子村，高新街道的南面滩社区也将卫生服务外包，配备齐全的环卫设施和人员，环境卫生自然不会差。除了环卫服务外包，各街道村社区也在整治期间，将城中村内的脏源点一一清除，并且粉刷民居外立面墙体，统一色调的墙体看起来整洁美观，就好像让城中村穿上了一件新衣裳，漂亮多了。

　　亮点6

　　20万立方米建筑垃圾正在逐步清运

　　由于雁滩处于城乡接合部的位置，多年来，一些工地将这里当作偷倒渣土和建筑垃圾的“天堂”。趁着天黑，一车车渣土和建筑垃圾被堆积在雁滩较偏僻的地段。年复一年，雁滩的渣土和建筑垃圾越堆越多。自雁滩大整治行动开展以来，渣土和建筑垃圾的清理工作也提上议程。按照市委督查组的要求，城关区城管委要求雁滩片区的3个街道上报辖区多年来偷倒、遗留的渣土和建筑垃圾摸底情况。据统计，仅在雁北街道辖区范围内就有6处渣土、建筑垃圾，共计12.87万立方米。加上近期雁滩整治期间拆除违章建筑产生的建筑垃圾，总数量多达20万立方米。截至9月5日，已经清理4.5万立方米。

　　清理建筑垃圾不是一朝一夕之事，按照相关规定，建筑垃圾清运工作应在晚上进行，且应当联系专业的拉运公司进行环保倾倒。据了解，兰州现在唯一一处环保型建筑垃圾倾倒场所是位于安宁的德龙建筑垃圾处理厂。拉运一立方米的建筑垃圾费用在60元左右，要想将雁滩的渣土和建筑垃圾全部拉运完毕，价格高昂。以前，没有哪个单位和个人敢动这些建筑垃圾，如今借助雁滩整治工作，这些建筑垃圾也将会陆续被清运。

　　■链接

　　四个方面入手提升环境卫生

　　据市委雁滩整治工作组、环境卫生组组长李建亮介绍，下一步工作组将从4个方面进一步提升雁滩的环境卫生状况。首先要从认识上改变观念，要以城市的标准来改造雁滩，要求雁滩，搞好雁滩的环境卫生工作。然后，在环境卫生管理上，继续向标准化、精细化迈进，制定主次干道以及小区、城中村的精细化卫生管理制度，促使雁滩环境卫生水平的提升。接下来，还要建立长效的管理机制，根据目前的梳理，计划建立8个方面的长效机制（环卫作业精细化制度、环卫执法队伍制度建设、公共厕所环境卫生管理制度、城中村环境卫生管理制度、市场环境卫生管理制度、物业小区环境卫生管理制度、南河道综合治理运行机制、南河道蔬菜批发和早市的监管机制）。最后，还要加强针对爱护环境卫生的宣传，呼吁所有居住、生活和工作在雁滩的老百姓加入到爱护环境的行列中。

（来源：新华网）