为解决好困难与弱势群众生产生活难题，红古区海石湾镇通过建立公益爱心基金，深入实施党员“领飞行动”，开办全科受理台三大惠民行动，促棚改区居民“走得起”、“住得起”、“住得稳”。

“党员领飞”群众“集翔”

 棚改区内的居民由于历史原因，很多处在城市平均生活水平之下，“想脱贫、想就业、想过上好日子”成为棚改区广大居民的共同心声。

 3月30日，记者走访了解到，该镇在大通路社区率先开展“贫困党员领飞行动”试点工程，通过从辖区企业公司、基层党建经费、公益组织捐助等途径筹集50万元，设立贫困党员“领飞基金”，以无偿资助形式重点扶持贫困党员发展投资少、见效快、风险低的“短平快”项目，并利用培训基地、辖区企业、商业网点等阵地，采取订单、定向、委培等方式，对扶持对象提供免费的技术指导、信息咨询等服务，帮助其联系场地租用、设备购置、销售渠道等，扶持其创业成功。

在贫困党员创业“领飞”带动下，棚改区居民就业难题得到解决，通过以创业带动就业，不仅帮助50多名贫困党员创业发展，更为全镇1200多个低保家庭脱贫解困找到一条新路。

公益互助基金建起来

针对棚改区内居民中孤寡老人、单亲家庭、残疾人等特殊困难群众多的特点，海石湾镇在原有镇劳动保障服务所、社区爱心服务站、楼栋服务点、党员服务中心户四级服务网络体系中，探索纳入基层互助服务新元素，通过采取每年镇政府投入、社区自筹、企业赞助、党员奉献、慈善捐助的滚动办法，筹集一定的资金，在涉及棚改社区中建立起“公益互助基金”，成立了党员扶贫帮困服务队，丰富了“君心爱心超市”物资，通过采取一般低保户普惠制救助和特殊困难户重点救助的方式，已救助低保户325户。

该镇火车站社区居民李文娜是位单亲母亲，做过两次大手术，独自带着女儿过着拮据的生活，社区干部了解情况后，及时为她办理了低保，送去了公益互助基金，并为其安排了公益性岗位，还把她女儿吸纳进“阳光教室”，提高了学习成绩。李文娜感激地逢人便说：“是社区让孩子有了出息，更让我的生活有了奔头”。该镇在各社区建立了社区贫困党员群众信息采集库，将社区内特殊贫困群体分类建档，实行动态式救助管理。棚改区居民说，公益互助基金建了起来，我们有个大事小情，心里不再发慌，这事办得贴心、实在。

全科受理台领稳定任务

海石湾镇通过在棚改社区内深入开展“全科受理台”行动，促党组织和党员先锋意识得到了充分发挥，推动社区和谐建设。设岗定责，该镇将棚改区内居民群众反响强烈、矛盾纠纷突出、亟待落实解决的建议意见，进行工作项目细化，成立舆情信息员、矛盾调解员、民情接待员、代办反馈员等6支队伍，组织无职党员和老党员认领工作岗位，进行项目受理代办承诺。

畅通渠道，该镇依托社区党员工作室、居民服务之家等阵地，设立受理台，实行一站式服务和首问负责制，公示党员服务微信号，及时提供服务。

受理代办，居民有需代办事项和上访事由，到社区受理台进行登记，社区统一在2个工作日内，派工作人员与之联系全程受理解决。并要求一般性居民诉求，在5个工作日内向当事人反馈办理情况；涉及复杂事项的，在2个星期内向申请人交代解决情况。针对社区内老、幼、残、孤、困和优抚对象进行电话登记，受理员登门提供便捷服务。该镇综治信访部门和联系社区领导、部门对涉及社区棚改反映的信访问题优先解决。棚改区内居民群众纷纷表示，社区开办全科受理台，基本小事不出楼院，大事不出社区，既节省时间，也把问题处理妥当，这事办得让人心里舒服。据了解，截至目前，海石湾镇在社区开设全科受理台接待居民群众来电来访1000余件次，为居民群众受理代办、代访事项800余件。