当前，在新型冠状病毒肺炎疫情防控的关键阶段，作为西部欠发达地区的兰州，项目招商、洽谈、落地等工作受到较大的影响，投资的不确定因素明显增加，招商引资的时效性受到制约，但越是在这种条件下招商引资越是不能按下“暂停键”，而是要进一步强化。因为招商引资是西部欠发达地区加快经济发展的必由之路，对于兰州来说更是意义重大。强化招商引资工作是贯彻习近平总书记视察甘肃时重要讲话精神的实际行动，是落实省委“两手抓、两不误、两促进”的有力举措，是确保兰州实现今年发展目标的关键之举，是加快兰州新旧动能转换的现实路径，是放大兰州发展新优势的必然要求。在抓好疫情防控的同时，招商部门要创新方式方法抓好招商引资工作，确保招商力度不减弱、项目推动不停滞、服务企业不掉线、招商能力大提升，在打赢疫情阻击战的同时打赢高质量发展的攻坚战。现就疫情防控特殊时期招商引资如何破题，谈几点粗浅认识和方式方法，仅供参考。

 一、创新方式 招商力度不能减

受疫情影响，近期出访、来访团组基本暂时取消，一定程度上影响了招商进程。为保证招商质量和力度，重点在打牢基础、创新方式上下功夫。

一是做好招商项目的谋划、策划工作。分管本地区招商引资工作和招商部门的负责同志此时要沉下心来，在分析梳理本地区的各园区功能定位、项目承载布局、重点产业集群基础上，深入研究疫情对全球、全国产业分工和产业转移的影响，密切关注资本动态、投资动向和市场形势，站位全局看问题，跳出惯例谋发展，务实找准发力重点，超前做好制度设计和方式创新，有针对性地进行项目策划包装，努力在总部基地、数据信息、生物医药、游戏动漫、现代服务等重点产业招商上，实现异军突起、弯道超车；对在谈项目及投资意向清晰、意愿强烈的重点项目，精准发掘企业需求，找出关键因素，提前进行有准备的招商。

二是加大网上招商信息发布频次和以商招商力度。在当前形势下，招商项目可以重点以网络渠道进行发布，通过本地区门户网站、微信公众号、企业家朋友圈、自媒体、中介机构等平台，高频次、高精度、大范围地发布出去；积极开展“不见面招商”工作，变“面对面”为“线连线”“屏对屏”，变“见面谈”为“在线谈”“邮箱谈”；紧盯已落地重点企业，通过微信、电话等方式问需问困，开展在线走访活动，利用1个月的时间，在了解企业诉求的同时，请企业帮助联系与其产业链、服务链等相配套的关联企业，宣传本地区发展优势和招商项目，达到“以商招商”的目的，每个招商干部在线走访落地企业不少于10家。

三是对线索项目充分挖掘、对客商资源持续涵养。对2019年以前拟投资本地区的各领域项目进行筛选凝炼，形成招商引资项目清单，明确本地区的各园区、各部门的招商方向、招引产业和招商项目，形成政府（管委会）推动、各部门联动、各园区互动和全方位发动的生动局面。持续涵养客商资源，通过各种渠道方式向企业传递本地区开放热情，坚定企业投资信心，围绕本地区重点产业，加强与相关机构、投资企业、商协会、行业协会、校友会等联系，在巩固已有客商资源的同时，持续涵养新的客商资源。

二、创新机制 项目落地不能停

在当前疫情形势趋缓形势下，重大招商引资项目作为产业发展的关键一招，能否快速落地见效一定程度上反映着招商引资水平和政府的服务能力。因此更需要创新机制，有效调动各级各部门推进重点项目落地的积极性和主动性，切实增强高质量发展的后劲和支撑。

一是探索施行“要素跟着项目走”机制。本地区主要领导要统筹招商项目洽谈工作，对重大项目、重点问题专门研究，提前谋划好重点项目的土地、资源、政策等要素，促进重点项目与政策体系的精准匹配和衔接平衡。招商部门要加强与相关部门的协调配合，落实任务责任，明确工作时限，为项目落地提供各类要素保障。

二是精细梳理签约项目台账，分类制定推进计划。按照已签约未履约、已履约未开工、已开工未复工、已开工并复工，对2018年以来在各个节会、合个活动签约的项目进行再次分类梳理。对已签约未履约项目，抓紧与企业方联系，督促帮助其尽快履约；对已履约未开工项目，跟紧贴近服务，高效完成前期手续及落地准备工作；对已开工未复工项目，要按照甘肃省《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》及省市有关要求，利用电话、微信、邮件等方式对接企业和有关各方，制定项目复工计划，组织企业有序复工；对已开工并复工项目，要详细了解复工情况，掌握存在的困难和问题。

三是紧盯重点在谈项目，持续用力推进。紧盯重点在谈项目，分组服务、分类跟进，招商部门和具有招商职能的部门要打破部门界限，现有人员按产业进行分组，在谈项目按进展程度进行分类，挂图作业，销号推进；明确责任、确定目标，每个组每个人都要把在谈项目抓在手上，责任扛在肩上，对在谈项目采取一周一报进展的方式，及时分析研判，缩短洽谈时间，明确签约时限；持续发力、加快转化，在谈项目虽然不能一蹴而就，但不持续跟进，不多次沟通、多次洽谈，项目引进就有可能落空，只有久久为功，才能使在谈项目尽快转化成签约项目。

三、创新体系 服务热情不能降

疫情防控隔绝了面对面的交流，但不能隔绝招商引资工作的热情。招商人员要在做好以上提到的线上招商服务的同时，线下服务必须适时适式持续跟进，越是在招商引资遇到困难的时刻，越是要树立“开局就是决战，起步就是冲刺”的意识。

一是采取“理、盯、解”的方法，提高资金到位率。梳理出一季度有望有到位资的项目，以预计到位资金超过1000万以上的项目作为工作重点，突出三个500强、行业龙头等企业的带动作用，通过微信、电话、视频等方式，了解企业诉求，通过不见面审批等方式为企业解决实际问题，加快项目到位资金落实。

二是积极协调金融机构，加大政银企合作力度。政府（管委会）组织金融机构、有资金需求的企业，适时适式召开疫情防控期间政银企对接会，动员金融机构在疫情防控特殊时期加强对企业的信贷支持，不随意抽贷、断贷、压贷，积极采取多种方式，帮助企业合理解决流动资金等迫切问题，减轻企业财务负担，积极向上级行争取信贷政策和信贷规模支持，突出精准施策，开通“绿色通道”，优化服务流程，最大限度的为中小微企业提供服务保障。

三是着力提高招商队伍的业务能力和专业水平。开展“抗疫情、强学习、谋发展”专题活动，组织招商干部用好疫情防控的时间窗口，充电学习，研究工作，提升能力，着力实现抓当前和谋长远相结合、抗疫情和促发展两不误。开通网上培训，邀请招商领域专家、能人网上授课，教授招商方法、招商经验、谈判技巧、落地手段等知识，听课的每位同志都要写出心得体会和努力方向，切实提高招商队伍的业务能力；设立“在线服务先锋岗”，对投资1亿元以上的投资企业实行“一对一”服务，为企业提供领办、代办、帮办等专业化、精准化不见面服务，以优质服务推动项目洽谈推进、落地开工，努力打造招商引资服务体系“兰州标准”。

一手抓疫情防控不放松，一手抓招商引资不停歇，创新举措推进疫情防控期间招商引资工作，做到战“疫”和招商两手抓、两不误、两促进，为全年招商引资工作的顺利开展打下坚实基础，为助力全年目标任务的实现提供有力支撑，将疫情影响降到最低，确保兰州经济健康平稳发展。

（郝敬新：系兰州市政协委员，兰州市技术市场服务中心主任）