“我用互助资金在合作社入了股,现在每天在棚里打工能挣80元,如果效益好了,年底能分红2000元,还能分到6000斤左右的蔬菜。”兰州市红古区花庄镇北山村的贫困户曹贵三已尝到了入股合作社带来的实惠。像曹贵三这样入股参与合作社经营的村上还有8户,大家都在合作社打工挣钱,年底分红、分蔬菜,互助资金入股让村民不同程度增加家庭收入。
北山村党支部曾被认定为红古区软弱涣散党组织。据该村党支部书记苏文征介绍,他们村党支部被认定为软弱涣散党组织的原因虽有多个方面,但主要还是村集体经济薄弱,村上没有支柱产业,村党支部带领群众尤其是贫困户增收致富困难。之前区上和镇上落实的扶持资金,因村级监督不规范,或搁置,或有限用于发展村集体经济,资金的综合利用率并不高。
“争取项目资金、监督管好资金、规范使用资金,在北山村培育壮大一个优势主导产业,是软弱涣散党组织整顿转化工作的客观需要。”花庄镇党委书记吕元明介绍说,去年10月,花庄镇组织北山村农户赴山东考察学习“寿光模式”,详细了解蔬菜种植加工、土地流转、合作社管理和市场运营等方面的经验做法,并分析了河西走廊及兰州市周边露天蔬菜价格持续走低的原因,提出将“寿光模式”本土化的蔬菜产业发展思路。苏文征牵头成立了红古区利兴元种植养殖农民专业合作社,以“做强产业、壮大经济、带动农户、示范推广”为目标,全面启动建设集种植、养殖和休闲采摘观光为一体的北山村绿色蔬菜示范基地。
截止目前,该基地累计投入资金203.5万元,其中上级政策资金80万元,包括扶贫专项资金40万元、村级互助资金20万元、科技示范专项资金20万元,此外农户自筹、合作社贷款123.5万元。为规范使用这批资金特别是扶贫资金,确保每一份钱都用在产业发展“刀刃”上,红古区纪委监委联合花庄镇纪委指导村上吸取经验教训,严格按照“三级监督促规范”的资金监督使用办法,确保了扶贫资金的规范使用。
“争取到产业发展资金首先要通过‘村两委’班子会议、合作社股东大会审核把关,明确资金来源和性质,确定折资入股和股权分配方案;其次村务监督委员会和村民理财小组将全程监督资金使用,同时监督入股分红和工资落实情况;最后镇纪委与财政所将联合检查资金使用情况,针对具体问题提出意见建议,并要求限期整改。”花庄镇纪委书记刘军梅说,这种资金监督使用办法,发挥了资金使用效益,规范了村集体经济发展运行,同时还保障了群众的分红和工资,实现了村集体、合作社、农户的三方共赢。
目前,该村探索实践‘党支部+合作社+基地+农户’的产业发展模式,积极推动农村“三变”改革,计划投资500万元新建“寿光模式”厚土墙日光温室26座,现已投入运营5座,主打反季节精细蔬菜,引进茄子、西红柿、彩椒等六类新品种蔬菜,茄子、西红柿年亩产均能达到4万斤,彩椒年亩产达2万斤,按市场预期分别实现收入6.4万元、8万元和6万元,基地全面建成后将带动80户社员发展设施种植,提供就业岗位100多人。
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