浅谈新媒体时代的舆情应对

兰州市城关区委组织部   刘伟

近年来，随着科学技术的不断发展，新媒体迅速发展崛起为强势媒体，也越来越多的融入了大众生活的方方面面，成为了舆论宣传的新阵地。可以说，“人人都有麦克风”“人人都是媒体人”的新媒体时代全面来临。但是，新媒体的出现，也改变了原有的舆情生态，给政府部门的舆情工作带来了新的挑战。面对新的形势，政府部门必须把提高舆情应对与处置能力作为加强执政能力建设的重要抓手，积极适应新媒体时代的舆论环境，认真把握传播规律，科学分析舆情，合理引导舆论，妥善处理危机，使新媒体成为传播主流思想、正面能量的重要阵地，切实为经济社会的跨越发展营造良好的氛围。

一、新媒体时代的舆情特征

一是传播效率高。由于新媒体具有传播平台多、速度快的优势，公众可以不受时间、空间的影响，通过网络或手机等载体，在任何时间、任何地点自由传递信息，使信息能够在较短时间内迅速传播。

二是社会影响大。由于新媒体具有传播范围广、随意性大的特征，在当前社会转型时期，政府部门工作中稍有差错就有可能被推上风口浪尖，稍有不慎就有可能引起轩然大波，进而酿成舆情危机，使工作陷入被动。

三是负面信息多。由于新媒体具有用户多、互动性强的特点，个别用户发表言论不负责任、不计后果。特别是有人为了利益诉求，蓄意夸大事实，传递不实信息，不但误导了公众，也对社会稳定造成了不良影响。

二、新媒体时代舆情工作中存在的不足

一是思想认识不到位。个别政府部门和领导干部，对待舆情一味规避，主动引导意识不强，待舆情形成负面舆论、危机事件时才开始重视，错过了最佳的应对时机。

二是平台运行不畅通。大部分单位新媒体载体建设不足，加之，开通的网站、微博等现有的自办新媒体传播形式单一，内容陈旧，不能充分适应发展的需要。

三是工作机制不健全。舆情的监测、分析和应对机制不完善，机构不健全，相关部门面对舆情的配合意识不够紧密，没有形成合力，舆情工作相对比较滞后。

四是应对能力不成熟。宣传工作人员对新媒体的特性和舆情发展规律认识不足、把握不透，工作方式单一，方法不多，能力不强，舆情应对工作有时比较被动。

三、对做好新媒体时代舆情工作的建议

一是加强平台建设。首先，要主动适应新媒体时代的舆论环境，进一步加大与中央和省市党报党刊、广播电视、门户网站的合作力度，加强政府网站、“两微一端”（即：微博、微信公众号、APP）、“两群”（即：QQ群、微信群）建设，抓好重点新闻资讯平台APP认证，不断拓展宣传渠道，扩大宣传范围，努力构建以传统媒体为主导，新媒体广泛参与的定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的宣传工作新平台。其次，要根据受众的关注需求与热点，科学设置自办新媒体栏目，及时更新宣传内容，充分利用图片、文字、声音、视频等形式，提高宣传效果，逐步使自办新媒体成为公开政务、沟通民意、回应舆论、宣传经验的有效平台。第三，要坚持唱响主旋律，打好主动仗的工作思路，创新宣传方式，加大正面宣传力度，特别是对一些重大的工作动态、典型经验、先进人物，要结合不同类型新闻媒体的报道重点和受众群体，进行策划包装和宣传。同时，要定期协调省市党报党刊等主流新闻媒体，对党建思想、城建城管、环境保护、安全生产、民生改善等方面工作进行集中采访报道，不断扩大对外宣传的影响力。

二是健全研判机制。首先，必须用马克思主义武装头脑，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及中央、省市对做好新闻舆论工作的最新精神，切实夯实科学分析舆情的理论基础。其次，要不断健全舆情监控、统计、整理、分析、报告等制度，着力构建舆情分析研判体系，认真把握舆情演化规律，科学分析舆情发展态势。特别是对一些热点舆情，要根据舆情性质、影响程度、涉及范围等因素，将捕捉到的各种舆情信息进行分类分级定位，实施全方位动态监控，及早发现倾向性、苗头性问题，科学研判舆情走向、发展趋势和受众关注点。第三，要完善舆情分析应对机制，制定专项应急预案，增强舆情的预防和引导应对能力。特别是医疗卫生、城市管理、民生保障等和人民群众日常生活密切相关的部门，要加强人力、财力和技术保障，保证网络舆情监测和分析体系的正常运转，以便正确决策和应对。

三是注重舆情预防。首先，宣传部门要加强对舆情的督导，对受众反映的留言或网帖等舆情信息，快速进行核查落实。对反映属实的，要及时发布办理结果；对反映不属实的，要及时回复予以澄清。在回应内容上要重事实、讲证据，以理服人，切实抢占舆论引导工作的主动权。其次，政府各部门要根据工作实际和阶段工作重点，对舆情信息进行全方位监测。特别是对受众比较关心、媒体比较关注的舆情信息，要全面分析受众的情绪特征、质疑焦点，及时进行公开回应，充分掌握舆论工作的“话语权”。第三，舆情的发展变化是有迹可循的。因此，政府部门要结合新媒体的特点和传播规律，充分利用大数据、搜索引擎等现代化手段，对一些舆论热点、敏感信息进行深入挖掘，及时做好走势跟踪，合力进行正确引导，有效化解不和谐因素，防止舆情信息蔓延成为负面舆情，进而形成舆情危机。

四是妥善处置危机。首先，对发生的舆情危机，要转变以往封、捂、堵、压、瞒的思想观念，准确把握新媒体舆情危机应对“黄金4小时”法则，及时发布权威信息，积极回应公众舆论，坦诚表明官方立场态度、应对措施和进展情况，引导受众理智客观地看待问题。其次，要主动联系媒体，通过新闻发布会、媒体见面会等形式，公开答复来自媒体和受众的各种质询，有重点、有针对性地做好舆情的解释说明，最大程度地减少非理性猜测及流言，及时化解负面舆情，切实消除不稳定声音。第三，要不断加强与传统媒体的沟通联系，特别是要积极借助党报、广播、电视等官方主流媒体及其新媒体传播平台,充分利用其权威性、公正性的特点，向社会和大众发布舆情危机的最新进展，不断放大自己的声音，从而引导其他新媒体的舆论走向，使舆论能够朝着正确的方向发展。

五是强化监测管控。首先，要制定完善新媒体管理制度，对信息发布人员实行实名申请和网上注册，对信息传播环节进行严格审查，对不良信息和有害信息进行全面监控。其次，要建立由宣传、网信、公安、新闻出版、大数据管理、通信等部门组成的新媒体沟通协调和监督管理联席会议制度，定期听取有关部门对新媒体信息发布的监管情况、主要做法、取得的成效，客观分析存在的问题和不足，有针对性地提出对策和改进措施。第三，要采取各种方式，加强对新媒体及其从业人员的法律知识培训，不断提高法律意识，引导新媒体主动遵守新闻工作法律法规。同时，要积极鼓励和支持广大群众通过各种途径和方式，主动举报不良的舆情信息，切实消除负面影响，从而营造良好的舆论环境。

六是形成工作合力。首先，必须转变宣传工作思路，正确理解政府与媒体之间的关系，充分尊重媒体的舆论监督权利，深入推进政府部门信息公开，满足媒体和公众的信息需求，切实通过新闻宣传促进各项工作开展，进一步塑造政府部门良好的公众形象。其次，要加强对新闻宣传工作的考核，加大对舆情监测和应对能力的考核比重，充分调动各部门宣传新举措、新成就、新经验的积极性和主动性，突破以往宣传部门单打独斗的“小部门”局限，切实建立“大宣传”格局。第三，要鼓励政府各部门组建宣传工作机构，配备专职工作人员，加强宣传业务知识培训。特别是将舆情分析和应对能力纳入干部培训课程，不断提升政府部门和干部驾驭舆论的能力， 着力打造一支政治成熟、作风正派、业务精通、纪律严明，熟悉媒体、善待媒体、善用媒体的新闻宣传及舆情工作队伍。（作者系兰州市城关区委组织部二级主任科员）

作者姓名：刘伟

作者单位：兰州市城关区委组织部