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兰州市城关区综治中心:奋力打造新时代基层治理“城关样板”

时间:2024-09-18 11:11:49来源:中国甘肃在线编辑:赵小春点击:

中国甘肃在线兰州讯 兰州市城关区综治中心核定事业编制20名,主任1名、副主任1名及工作人员18名,现有人员19名。中心于去年年底在亚欧国际六楼建成,总面积3500㎡,包含七个功能区、34个功能室。在省市政法委的关心帮助和区委区政府的大力支持下,经过不断迭代升级,目前已实现综治中心、信访接待、诉讼服务、法律服务、检察服务、社会心理服务、舆情检测“七中心”有机融合,形成实体化运行、常态化对接、规范化管理的一站式矛盾调处化解工作格局,实现综治中心对各类矛盾纠纷和利益诉求的“一站式受理,一揽子调处,全链条解决”。

先后引入金融借贷、物业房产、劳动争议、婚姻家庭等21个行业性专业性调解组织,设置18个调解室,聘请了一批退休老领导、老法官、老干警充实到专职调解队伍,目前共有调解员109名,其中专职调解员53名,专业调解力量为矛盾化解提供有力的保障。

综治中心实战化

以综治中心规范化运行为抓手,纵向构建“区综治中心指挥部—街道综治中心主阵地—社区桥头堡—网格前哨岗”四级矛盾纠纷化解阵地,形成上下联动、梯次过滤、就地化解的多元解纷体系,大量矛盾纠纷在网格和街道社区化解,最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、处置在萌芽状态。

按照“中心吹哨部门报道”的机制,横向形成综治中统筹调度、公检法司联动联调、相关部门和调解组织专业互补、律师志愿者共同参与的“1+4+N”多元解纷模式。疑难复杂纠纷,区综治中心牵头组织行业部门、专业调解力量、律师队伍联合调处、合力攻坚。

“三调对接”实战化

全面一体推进“诉调”“警调”“访调对接”实战化,构建人民调解、行政调解、行业调解、司法调解优势互补、有机衔接的大调解格局。1-8月,法院流转综治中心民商事纠纷19000多件,调解成功10900多件,成功率达71%。各街道综治中心接受公安派出所推送纠纷类警情5278件,调解成功5248件,成功率99.43%。区综治中心受理矛盾纠纷信访事项15件,调解成功13件起,调解成功率84.6%。

信息平台实战化

依托“民情地图.小兰善治”平台,汇集人、事、地、物、情以及各渠道矛盾信息,实现底数清、情况明的工作目标。通过大数据对矛盾高发区域、高发类型、重点事件进行分析研判,源头预防重大矛盾隐患,通过分析群众诉求热点,源头预防维稳风险隐患,通过分析单位场所情况,源头预防安全隐患,真正发挥研判调度和管理指挥的功能作用,提升矛盾纠纷风险防控水平。

网格化管理实战化

科学划分1766个三级网格(其中街道大网格25个,社区中网格175个,小区微网格1566个),不断充实“1+4+X”网格力量,网格员在巡查走访中排查发现的社情民意、矛盾纠纷、安全隐患、社会治安等事件问题,按照“上报-交办-处置-反馈-回访”的全流程闭环处置,并做好回复反馈,确保把各类隐患问题处置在源头,化解在萌芽状态。今年以来,网格员排查上报矛盾纠纷26104件,推动解决小区内飞线充电、私搭乱建,高层住宅消防隐患等群众急难愁盼问题2300多件,得到了辖区居民广泛好评和一致认可。

“三降一升”目标初步实现。

上半年,法院新收一审民事案件同比下降15%,全区刑事案件发案率去年同期下降8.99%,区信访局接待来信来访和受理网上信访量比去年同期分别下降55%、69%,综治中心吸附能力逐步提升。扭转了基层排查化解矛盾纠纷少、诉讼案件多、警情多、信访案件多的“倒金字塔”局面。

下一步,城关区综治中心将继续坚持目标导向、问题导向、效果导向,不断探索基层矛盾纠纷多元化解路径,构建完善权责明晰、运转顺畅、集约高效的“一站式”解纷体系,努力把综治中心打造成矛盾纠纷的“集散地”、多元解纷的“桥头堡”、社会治理的“晴雨表”,奋力打造新时代基层治理“城关样板”。

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