古羌大地，万物复苏，生机勃勃。宕昌县科学制定方案，按照“两手抓、两不误”的工作思路，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，确保疫情防控不松懈，复工复产有秩序进行，各级党组织和广大党员干部同步推进重大项目建设、春耕春播春管，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响，确保全面打赢疫情防控和脱贫攻坚收官之战，促进全县经济社会持续健康发展，在战“疫”战“贫”大考中交出了一分精彩答卷。

强化疫情防控，健全完善复工复产“外放输入出”人员管控机制。全面实施“外放输入输出”策略，在全面复工复产、恢复生产生活秩序的同时，继续抓好疫情防控工作，把牢输入输出关口，稳定全县防控大局。严格落实责任，继续加强防控网格化管理，做好重点疫区返宕人员健康监测，突出加强境外来宕人员管控，确保不留死角和空白。聚焦近期复工复产和人员流动性大的实际，做好企业、项目和商业店铺等外来人员的筛查甄别，严防“带病返岗”的风险，对外来人员实行差异化精准防控和动态管理，坚持管住重点人、放开健康人、严防新输入，筑牢群众健康安全网。为确保疫情期间复工复产工作平稳有序开展，对上岗人员进行宣传引导，倡导“外出测体温、出门戴口罩、上岗不聚集、回家勤洗手”等文明卫生理念。加强复工企业返岗人员管控措施落实，严格运用“陇南乡村大数据平台”为返岗复工人员核发电子健康证明6万多份；专人“一对一”指导企业复工，督促做好厂区环境卫生清洁、预防性消杀等工作，购置配备防护物资，引导员工错峰返岗，降低疫情输入风险。当前，推进脱贫攻坚、返岗就业工作刻不容缓。宕昌县认真安排部署，出台多项优惠政策，积极促进全县农民工安全返岗、有序流动、稳妥就业。截至目前，全县劳务输转6.41万人，其中贫困劳动力4.35万人；组织集中输转24批7795人，其中组织专列输送7列6979人，专厢5厢476人，点对点包车7次207人，专机5批133人。

强化分类指导，有序推进复工复产。及时传达学习中央、省市有关会议、文件精神，组织召开项目建设、贫困村挂牌督战、复产复工等专题会议，进一步靠实责任，推动落实。分类召开会议，开展政策解读、业务指导、任务落实等工作，逐项建立具体落实办法、实施方案，制定出台支持企业复产复工、项目复工开工、商贸流通、劳务输转、安全防疫等方面的措施办法，全面指导企业和项目工地执行、利用、落实援企稳岗政策，快速恢复正常生活生产秩序。围绕省上的55条具体措施和市上36条扶持政策，按照分级分区精准防控有关要求，从疫情防控保障、复工复产组织、支持中小企业发展、破解企业融资难题等方面入手，分行业稳步推进复工复产。目前全县恢复各类市场经营主体13769户。规模以上工业企业复工率100%，其他工业企业复工复产率92.1%。宕昌县旅游业“五一”节共接待游客6.6万人次，同比增长37.3%，旅游综合收入为3709.2万元，同比增长37.4%。其中官鹅沟大景区1.5万人次，收入128万元，哈达铺红色景区6200人次。

强化工作责任，狠抓重大项目建设。3月30日，宕昌县举行重点项目集中开工仪式，弘扬康桥郡商住综合小区建设一期、官鹅文化旅游城项目等总投资19亿元的8个重点项目正式启动开工建设，这标志着全县项目建设掀起了新的开工热潮。各部门、各单位以此为契机，牢固树立抓项目就是抓发展的意识，落实落细工作责任，加快项目建设进度，以强烈的责任、有效的举措、扎实的作风，担当作为，真抓实干，严格项目质量监管，为项目建设提供全方位支持和服务保障，为推进县域经济高质量发展、全面建成小康社会提供坚强支撑。据了解，2020年宕昌县共谋划实施建设项目81项，其中续建34项、新建47项，概算总投资65.4亿元，当年计划完成投资30.7亿元。针对疫情影响，宕昌县全面落实“省55条”“市36条”关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的各项扶持措施，强化调度指导，靠实工作责任，扎实推进项目复工开工进程。截至目前，已复工34个续建项目，复工率100%；已开工25个新建项目，开工率53.2%,累计完成投资3.7亿元。

坚持多措并举，全面推进脱贫攻坚。深入实施挂牌督战，探索脱贫攻坚“12345”工作法，制定实施方案，对未脱贫人口、存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口分别由市、县两级挂牌督战，片区负责领导、县级连乡领导、科级包户干部、乡镇党委政府、村上干部五级联动，充分发挥疫情防控战斗员、政策知识宣传员、群众生活服务员、产业发展指导员作用，扎实开展驻村帮扶和脱贫攻坚各项工作，确保高质量打赢精准脱贫攻坚战。有序开展产业扶贫，采取“线上+线下”“宣传+指导”方式，发展中药材、食用菌、中蜂等种养产业，积极推进就业增收，通过羌源公司、兴宕菌业、兴昌蜂业、金鸡产业园、琦昆公司等龙头企业带动当地贫困群众就近就地就业增加收入。为“三类对象”制定“五小产业”发展计划，倾斜落实奖补政策，确保如期脱贫。通过电商扶贫站点及“一刻达外卖”“壹号外卖”开展线上销售和电商“同城配送”“三商联动”，促进当地农产品销售增收。全力巩固脱贫成果，分行业制定义务教育、危房改造、安全饮水、基本医疗、医保冲刺清零后续行动方案和产业扶贫、就业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、村组道路建设专项提升行动方案，组织开展“三保障”动态摸底，为全面彻底清零奠定基础。突出优势产业，坚持把中药材种植作为春耕备耕的“主战场”，新建中药材种苗繁育基地1.5万亩、种植基地25.5万亩、留床13万亩，总面积继续稳定在40万亩左右，规划中药材绿色标准化生产基地11.3万亩。坚持把辣椒、食用菌培育作为春耕备耕的“先头兵”，确定辣椒育苗点5个，发展订单辣椒6000亩，新建食用菌大棚104座。全县围绕农作物生产和市场供应，多渠道、多地区调运储备优质种子、种苗以及有机肥、地膜、农耕机械等，同时整合防疫物资，为春耕生产群众发放口罩、消杀药品等物资，完成春播58.3万亩。积极调整农业结构，鼓励经济林果发展重点乡镇发展花椒、核桃、油橄榄等特色经济林果。动员返乡人员和贫困户发展以小庭院种植为主的“五小产业”，落实补助政策，多渠道、多举措保产增收，为全面打赢打好脱贫攻坚收官之战奠定基础。 (刘治学 王晓勇)