中国甘肃在线徽县讯 近年来，徽县借鉴“枫桥经验”，创新推出并持续优化“阳光调解”模式，扎实推进矛盾纠纷多元化解机制建设，成功调处了一大批涉及民生的老、大、难案件，有力维护了全县社会和谐稳定。

一、搭建平台强服务。坚持整合资源、发挥优势、强化基础原则，多层面搭建“阳光调解”平台，形成了“横向到边、纵向到底”的阳光调解组织网络体系。在县司法局设立人民调解指导机构，坚持月汇报、季巡查、年督考，对重大矛盾纠纷分流包案，推动人民调解与行政调解、司法调解衔接联动。推进基层司法所规范化建设,在15个乡镇、213个村、22个社区加挂阳光调解工作站牌子，形成统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理的联调机制，建成了协作配合、高效运转、便民利民的工作平台。依托“智慧司法”系统，巩固提升县乡两级司法行政网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化框架，利用互联网开展矛盾纠纷受理、登记、统计、督办、反馈。

二、队伍建设提效能。全县成立各级调解组织280个，其中乡镇调委会15个，村（社区）调委会235个，专业性行业性调委会30个，共有调解人员1717人。各调委会制作了印章标牌，制定完善了规章制度，制作发放了规范调解文书，统一了调解工作操作流程，做到了组织到位、制度健全、调解规范。采取集中培训、以会代培等形式，重点培训与群众生活息息相关的法律法规，重点培养调解员调解技巧和调解方法，形成了全方位多层次的培训机制。五年来，各级调委会开展人民调解员培训320余期，培训调解员2.65万余人次，大幅提升了人民调解员法律政策、专业知识和调解技能。　

三、三调联动促调解。面对农村征地、城镇拆迁、环境污染、交通事故纠纷等社会矛盾日益增多的现状，积极推行以人民调解为基础、以“阳光调解”为依托的人民调解、司法调解、行政调解对接联动的“三调联动”调解模式，健全了矛盾纠纷排查、调处、督查、报告、责任追究五项制度，大力推行司法所与法庭的“所庭联动”、司法所与派出所的“所所联动”和司法所与法律服务所的“自身联动”，把矛盾纠纷成功化解在基层,彻底消除在萌芽状态。五年来，全县办理“三调联动”案件762件，诉前确认案件269件，有效提高了人民调解协议书的权威性和协议履约率。

了群众切身利益，取得了显著成效。一是调解模式实现了有效创新。2016年，徽县推行的“阳光调解”工作机制被中央综治办确定为矛盾纠纷多元化解创新试点项目，通过不断规范完善，强力创新推进，创出了品牌效应，全市矛盾纠纷多元化解“阳光调解”现场会在徽县召开，试点工作通过验收并得到推广。坚持整合资源、发挥优势、强化基础原则，多层面搭建“阳光调解”平台，形成了“横向到边、纵向到底”的阳光调解组织网络体系。在县司法局设立协调指挥中心，对重大矛盾纠纷分流包案，推动人民调解与行政调解、司法调解衔接联动。在15个乡镇、213个村、22个社区加挂“阳光调解”工作站牌子，形成统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理的联调机制，建成了协作配合、高效运转、便民利民的工作平台。依托“智慧司法”系统，巩固提升县乡两级司法行政网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化框架，组织培训了各司法所人民调解系统管理员，利用互联网开展矛盾纠纷受理、登记、统计、督办、反馈。二是矛盾纠纷实现了及时化解。坚持抓早抓小、应调尽调,对排查出的矛盾纠纷和问题隐患，根据不同类型和特点，逐一登记建档，归类梳理，认真制定方案，依法及时化解。面对社会矛盾日益增多的现状，积极推行以人民调解为基础、以“阳光调解”为依托的人民调解、司法调解、行政调解对接联动的“三调联动”调解模式，健全了矛盾纠纷排查、调处、督查、报告、责任追究五项制度，大力推行司法所与法庭的“所庭联动”、司法所与派出所的“所所联动”和司法所与法律服务所的“自身联动”，把矛盾纠纷成功化解在基层,彻底消除在萌芽状态。三是法治扶贫实现了高效落实。坚持将开展“阳光调解”与精准扶贫、网格管理等工作结合起来，按照“法为上、调为先、和为贵、让为贤”的调解理念，全县司法行政系统结合工作实际，先后探索了“六步工作法”、“阳光调解流程”、3+2+X工作法、1234工作模式、53544、533机制等“阳光调解”新方式。大力推行调处立场“公心”、洞察民意“细心”、调处过程“耐心”、赢得群众信任用“真心”、攻坚破难有“信心”的“五心”调解工作法。严格按照相关法律法规和政策规定，根据案情特点综合运用“亲情感化法”“求同存异法”“案例引导法”“现场勘验法”“背靠背法”“部门联动法”等诸多经验做法，进一步丰富了“阳光调解”的内涵，提升了调解成功率、协议履行率，提高了多元化解矛盾纠纷工作能力和水平。四是群众观念实现了明显转变。坚持在调解过程中有针对性地宣传法律法规和政策，增强当事人和广大群众的法治意识，自觉尊法学法守法用法，引导其依法表达利益诉求，依靠法律手段解决矛盾纠纷，运用法律武器维护自身合法权益，努力推动形成群众依法办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。在利用传统媒介宣传的基础上，制作了“阳光路上”首部人民调解微电影，在徽县电视台开通了“法治徽县”专题栏目，制作了3期专题片，县司法系统公众微信号、微博连续刊发“阳光调解”案例，建立了县、镇、村三级人民调解微信矩阵、QQ工作群，进一步加大人民调解、“阳光调解”案件宣传报道力度，深入宣传“阳光调解”模式的优势，编印2017版、2018年版、2019年版《“阳光调解”典型案例汇编》20000余册，使该模式家喻户晓，深入人心，实现了群众观念大转变。