中国甘肃在线武都讯 陇南市武都区认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入落实习近平总书记关于扶贫和“三农”工作重要论述,抢抓国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇,创新完善工作机制,聚焦任务精准发力,脱贫成果巩固拓展,乡村振兴实现良好开局。
构建责任体系,推动科学有序运行。健全责任体系。牢牢把握“三农”工作重心的历史性转移,对农业农村重点工作指标任务进行细化和分解,明确区直单位和乡镇(街道)工作任务。建立县级领导包抓联系乡镇(街道)、包抓重点项目及重点产业责任制,成立乡村振兴5大工作专班12个专责小组,压紧压实工作责任。创新推动方式。成立区委工作通报专班,实行重点工作半月一通报、一月一调度,对工作进度较慢的部门单位进行通报批评,对进度快、完成质量好的在全区范围内通报表扬并作经验交流,今年已下发工作通报23期,通报重点工作27项。每2月定期召开包抓领导工作汇报专题会议,听取工作进度,研究推进计划,会商问题解决。完善督导机制。紧盯工作安排部署、具体推进过程,强化督促检查和整改“回头看”,着力打通问题关节、疏通难点堵点、提升工作质效。强化结果运用,将抓落实督查情况和通报结果作为单位评先选优、全年目标责任考核和领导班子考核的重要依据,有效解决不重视抓落实、不善于抓落实、不敢迎难而上抓落实等问题。
动态监测帮扶,坚决守牢防返贫底线。网格化动态监测。严格落实脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入骤减或支出骤增困难户三类重点人群的收入和“两不愁三保障”认定条件,通过线上筛查和线下走访,实施产业、就业等九类帮扶措施,健全月调度监测台账,26个行业部门会同650个村级防返贫监测小组纵向联动,5044名监测员常态化开展致贫返贫风险排查预警,形成科学有效监测体系。全覆盖部门帮扶。研发“武都区防止返贫监测快速响应程序”,采取线上不见面审批“码上办”方式,及时向帮扶部门推送监测户返贫致贫风险和帮扶需求,相关部门根据需求及时跟进帮扶措施,3797户监测户通过发展产业、扩大就业、小额信贷等措施实现全覆盖帮扶,风险消除率83.51%,有效把牢把稳收入和“三保障”防线。无缝隙防贫保障。针对监测户因不可抗力因素造成“两不愁三保障”出现反弹风险问题,通过筹资设立1000万元防返贫专项资金、购买“政府防贫救助保险”“团体人身保险”等措施从急从快消除返贫致贫风险。
厚植发展优势,积蓄富民兴业动能。推动产业发展。聚焦拓宽稳定增收渠道,围绕花椒、油橄榄、中药材等主导产业和畜牧、蔬菜、茶叶、中蜂、核桃、辣椒等区域性优势产业发展经营体系,完善扶持政策,加大投入力度,强基地、扩规模、延链条,高标准完成油橄榄、花椒和核桃新植8.2万亩、低产园改造41.02万亩、高接换优601万株,构建起“连乡成片、集群成链”农业发展新格局。推动乡村建设。立足中心城镇、产业基地、生态乡村定位,整合项目资源,抓重点补短板,大力实施“十镇百村”乡村建设行动,推进产业提升型、旅游标杆型、美丽乡村型示范村提档升级。省市确定的13个乡村振兴示范乡镇(村社)全面完成建设任务,年内实施的3个特色小镇、24个乡村建设示范村稳步推进。积极探索“党建引领、村组协调、社会互动、群众主体”的共建共治共享乡村治理新模式,10个镇村社创建为省级先进典型和文明镇村。推动环境整治。以创建“国家卫生城市”为抓手,大力开展城乡环境卫生百日整治行动和河湖“四乱”问题排查整治行动,完成农村“厕所革命”1.5万座,创建清洁村庄85个,极大激发了脱贫群众的内生动力,为创建美丽村庄奠定坚实基础。
整改反馈问题,提升拓展衔接水平。强化问题导向。结合区委工作思路,深入实施“乡村振兴岗位大练兵业务大比武”“拓展脱贫攻坚成果大排查”等活动。以中央巡视和国家省市考核反馈、省直部门暗访等发现反馈的63个问题为导向,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,做到边查边改、立行立改。强化过程导向。统筹工作力量,围绕压实责任、成果巩固、产业就业、精准帮扶等领域,采取“四不两直”方式,连续开展5轮次“大督查、大整改、大提高”活动,指导行业部门及乡镇(街道)研究解决对策、补齐短板弱项、确保真查实改。强化结果导向。推动整改与当前重点工作紧密结合,一手抓问题整改,一手抓制度建设,树立鲜明提拔任用导向,优先提拔使用基层一线优秀干部239人,充分激发了工作活力,促使更多干部在乡村振兴主战场展现新担当、新作为。
夯实保障基础,深入推进乡村振兴。夯实党建基础。实施村干部“两强两化”(政治素质强、带富能力强,知识化、年轻化)工程,选优配强农村基层党组织,高标准完成698个村(社区)“两委”换届工作。深入推进基层党建“整乡推进、整县提升”示范创建行动,从严从实整顿软弱涣散党组织41个,整合资金1200多万元,实施党群服务中心新建和改扩建项目19个,不断筑牢战斗堡垒。抓好人才建设。制定一系列支持人才发展的政策性文件,投入资金486万元实施省级重点人才项目7个、“陇原青年创新创业人才项目”9个、“农村实用人才致富带头人培养计划项目”1个。成立中药材、花椒、油橄榄等13个产业扶贫技术专家组,全方位开展农技服务培训1700余场次。与青岛市西海岸新区积极开展各类人才挂职培训工作,培训实用人才2260余人。深化文旅融合。深入实施文旅强区行动,坚持把全域旅游作为富民强区的支柱产业,串点连线、由线扩面,努力形成“大旅游、大景区”。今年乡村旅游共接待游客137.9万人次、实现旅游综合收入3.1亿元。
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