中国甘肃在线宕昌讯 初秋时节,行走在岷江河沿岸,只见绿树成荫,碧波荡漾。沿岸环境优美、鸟语花香。每一条河道边,都会看到河长公示牌,正是因为宕昌县的每一条河流都“有名有责”,才让宕昌重返了“河畅水清、鱼翔浅底”的美丽景象。
“河道边竖着河长公示牌,水质有问题,老百姓就会提意见,作为县级总河长,我时常有‘如履薄冰’之感,只有咬定青山不放松、咬紧牙关不松劲,扎扎实实把河湖长制落实好,才能赢得老百姓的认可。”全省优秀河湖长先进个人、中共宕昌县委书记王强说。
“有县上领导重视就是不一样、给实干家点赞!大家这几天都发现,岷江河水变清了,这个水生态惠民实事办得好啊!”城区居民杜陇菊在微信群里面留言。
阴平湖水清澈荡漾,官鹅风景锦绣如画。 2021年4月,王强任中共宕昌县委书记并兼任县级总河长。任职以来,他认真践行习近平生态文明思想,坚持高位推动,加强顶层设计,带头落实总河长责任,压实各级责任链条,勤谋划、勤部署,坚守初心、勇担使命,用满腔热情换来水清岸绿、河畅景美。
宕昌县河流属长江流域的外流区嘉陵江水系,境内有白龙江、岷江、良恭河等大小河流沟道93条,其中流域面积大于50平方公里、且极端枯水期流量大于0.1立方米/秒的河流及其支流有16条。境内地质生态环境复杂,具有纵坡大、流程长、落差集中等特点,河湖管护难度大、治理任务重。
铁腕整治河湖顽疾,擦亮宕昌生态底色。岷江发源于北秦岭分水岭,河长100公里,流域面积2239.31平方公里,是宕昌县境最长的一条河流,流经阿坞、哈达铺、南河、何家堡、城关、新城子、临江、甘江头、官亭等10个乡镇,最终在境内两河口镇汇入白龙江。
“以前河道两边都是杂草、垃圾、路也不好走,河道也没这么整洁,水也不清,现在河道两岸就像公园一样,环境优美,让人很舒服。”居民老赵说。
顶层规划,河长制责任体系落实有力。河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同地理区域和行业。王强始终把落实河湖长制作为忠诚践行“两个维护”的试金石,定期召开联席会议和河湖长会议,全面贯彻落实中央和省市新部署、新要求,对照工作实际,找准切入点,力求转化为宕昌方案、宕昌实践。根据县乡换届人事变动,及时调整县级河长16人、乡镇级河长67人、村级河长246人,实现一河一档全覆盖,确保河有人管、事有人干。带头落实总河长责任,督促县、乡两级河长履职尽责,落实落细“三个责任”主体和“四个责人”责任,做好“当家人”,守好“责任田”,形成了齐抓共管的强大合力。
紧盯突出问题,从严从细整改落实。王强以水质变好为目标,围绕水环境治理突出问题,从联防联控入手,组织开展“河湖联合执法”“春雷2021”河湖管护等专项行动,对排查出的14个问题,召开专题会议进行交办,压实整改责任,明确整改时限,做到真改实改。安排公检法联合开展专项整治18次,重拳出击、勇于亮剑,严厉打击河道乱采乱挖行为,实现河道采砂有序规范好转。对照“四乱”问题认定和清理整治标准,常态化开展拉网式排查,边督边改,立行立改,铁腕整治河湖顽疾,促进水环境质量持续提升,河湖面貌持续改善。深入开展“聚焦小微边 共建幸福河”专项行动,以岷江、良恭河流域污染治理为重点,严查水环境污染突出问题,统筹做好工业企业清洁化改造、农业面源污染控制、城镇黑臭水体治理等工作。同时,健全完善协同管理、联合执法、联合监测等机制,推进流域上下游、干支流、左右岸协同防治,变“分段治水”为“全域治水”。对国家和省、市督查检查中反馈的21个问题,适时调度、跟进督查,确保整改见底清零。全面落实长江流域“十年禁渔”各项工作,开展非法捕捞专项整治9次,全力守护宕昌绿水青山。
综合精准施治,持续改善河湖环境。王强同志紧盯重点领域、重点河段,组建由检察、公安机关参与的专班,出动警力120余人次,拆除涉河违章建筑8起,全面清理整治河道乱象。坚持以上率下,定期主动开展巡河,督促指导县、乡两级河长累计开展巡河740多次,下发督办函19份,行政告知书19份,交办问题30件。针对河道环境脏乱差的实际,创新提出并扎实开展城乡环境卫生综合整治,清理河道淤泥4800方,疏浚沟道8.95公里,回填砂坑16处,清理河道堆积物3.2万方,全力维护区域生态环境安全。着眼构建长江上游重要生态安全屏障,以乡村建设行动为引擎,实施退耕还林1.57万亩、义务植树2.09万株、生态修复治理2万亩,整流域开展生态长廊建设304.6公里,厚植了绿色发展的优势,夯实了绿色崛起的根基。强化源头治理,修建高温焚烧垃圾处理站5个、垃圾池17个、污水处理设施2处,有效解决了垃圾处理不畅的问题,切实推动了水资源保护、水环境治理等工作落实落细。
创新工作机制,健全完善管护模式。
王强根据水情实际,组织水务、自然资源等部门编制《宕昌县河道采砂管理规划(2020-2022)》《宕昌县砂石资源统一经营管理方案》等9项规章制度,高标准完成19条县级河流“一河一策”方案编制和岷江等25条河流河湖岸线保护与利用规划及管理范围划界工作。积极探索“政府主导、国企运营”的管理模式,组建宕昌县岷兴水务投资有限公司,对全县河道砂石资源进行统一管理、统一经营,并高标准建成运营南河非金属矿产业园,成为全县工业经济迈向高质量发展的创新实践。大力实施智慧水务建设,28家水电站生态流量下泄实现在线监控,并在全市率先建成智慧水务岷江流域远程监控管理平台,安装远程视频监控80个,实现岷江主流域无死角、全覆盖、全天候监管,推动河长制实现“河常治”。王强同志在下乡调研、开展巡河的过程中,主动向群众宣传河湖保护的重要性,引导群众养成爱河护河的良好习惯。组织相关部门在“3·22”世界水日和“中国水周”等重要节点,多途径、多形式、高频率宣传河湖长制工作,营造了全民群策群力、共建共治、惜水护水的良好氛围。
持之以恒守护生态,人与自然融合发展。齐抓共管见成效,幸福河湖展新姿。迈入新时代,宕昌县牢固树立生态文明,理念,以持续推进河湖长制作为生态文明建设新思路,全力打造美丽宜居的幸福河湖,探索出了一条健康良性发展的道路,推动河湖长制从“有名”到“有实”、从“有实”到“有效”转变,全县河湖水生态环境持续改善,为强县域注入了新活力、提供了新支撑、积蓄了新动能。
水清、岸绿、河畅、景美、和谐”的显著成果,得益于河流水系综合治理,更得益于河湖长制的落实落细。
宕昌县委办公室
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