中国甘肃在线成县讯 成县第十六次党代会以来，成县坚持把全面提升城市品质作为推动落实“三城五地”建设及“十大行动”的重要抓手，坚守“人民城市人民建、建好城市为人民”的初心使命，统筹规划、征迁、建设、管理等关键环节，倾注工匠精神，下足绣花功夫，全力推进城市品质提升，聚力打造宜居宜业宜游城市。

一、坚持全域统筹，做好规划“文章”。坚持规划先行，用长远眼光、超前思维谋划布局城市建设。高位统筹科学规划。成立由县委书记、县长任双组长的县规划建设委员会，统筹加强对全县规划管理和城乡建设工作的组织领导。去年8月份以来，召开县规委会7次，研究决策规划类议题82 项，审定旧城片区改造、城市道路等各类规划设计方案76个。全域理念全局谋划。坚持把全县作为整体谋篇布局，统筹主体功能区、土地利用、城乡建设等各类规划，“多规合一”编制全域全要素管控规划，优化完善《国土空间总体规划（2020-2035）》方案，编制完成北大街、南坝等10个片区修建性详细规划和《成县绿地系统规划》》等4个专项规划，确保城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性有机统一。刚性约束落地实施。牢固树立“规划即法”意识，严格落实规划审批管理制度，对城区范围内各类建设活动集中统一管理，做到“规划一张图、审批一支笔、管理一张网”；强化规划批后监管和规划执法督查，依法查处各类违建行为50余起，有效威慑和杜绝违法建设行为。

二、坚持改革思维，破解征迁“难题”。树立经营城市理念，推动 “ 政府有形之手” 和 “ 市场无形之手” 同向发力，有效破解征地拆迁、资金短缺等难点堵点问题。依法征迁腾出“发展田”。聚焦群众关注和城市规划建设需要，健全“主要领导牵头抓总，分管领导包项目片区，联村领导、征迁干部包户到人”责任机制，依法依规制定《成县城区拆危治乱专项行动实施方案》等文件，公开发布《关于依法整治拒绝土地房屋征收行为的通告》，严格按照国家政策和法律法规“一把尺子量到底”，去年10月以来，累计投入人力2800多人次，机械910台次，落实征地拆迁补偿资金2.6亿余元，完成城区近700户土地房屋征收工作，依法依规征迁房屋8万多平方米，征收土地927.67亩”。强势出击打通“中梗阻”。按照“先啃硬骨头，先攻最难点”的工作思路，紧盯“断头路”这一群众反映强烈、严重影响城市建设总体进程的历史遗留问题破壁开路，发挥出了“一子落、全盘活”的综合效应，相继打通同谷北路、梁山路、八一路、东滨河路中段等9条城区“断头路”“肠梗阻路”。创新融资破解“主瓶颈”。通过创新融资方式、积极向上争取、吸引社会投资等方式，多渠道筹集城市建设资金38亿元。其中有效发挥国有资产投资的积极带动作用，依托成县金和国有资产投资管理集团公司，打造资产总额50.23亿元的县级融资平台，全面拓宽城市建设融资渠道，北大街片区提升改造、西出口道路建设等5个项目顺利通过省农发行审核授信，融资20.1亿元；抢抓政策机遇，政府自筹资金3.58亿元，通过政府专项债券、一般债券申报落实城市建设项目9项，总投资近14亿元，为城市高质量发展提供有力支撑。

三、坚持固本强基，促进建设“提质”。坚一个项目一个班子包抓到底、一个规划引领到底、一套措施保障到底，共谋划城市建设重点工程38个，总投资73.1亿元，积极补齐基础设施和公共服务短板，优化城市功能，提升城市品质。全市下半年重大项目集中开工仪式在我县举行，并开展了城市品质提升现场观摩。全力推进城市更新。2022年计划投资20.28亿元，实施北大街片区、支旗片区、江武路沿线改造提升工程及棚户区、老旧小区改造、城区公共服务提升等城市建设项目18个。开展城市主次干道、公共空间架空线缆专项整治，完成架空线缆入地6000米、埋设地下管网7800多米，有效破解“马路拉链”“城市蛛网”顽疾。聚力实施民心工程。从群众最现实、最期盼、最关心的热点难点问题入手，有序推进房地产开发项目建设，新建商品房75.47万平方米；开工建设4个片区棚改安置楼，计划实施老旧小区改造34个，惠及1523多户；成县实验小学2022年秋季学期投入使用，新增义务教育学位1620个；新增城区停车位400余个，规划建设车位2000个，有效缓解城区停车难问题。创新融资方式，争取为生态及地质灾害避险搬迁群众落实每户总额不超过20万元的政府贴息贷款，最大限度减搬迁群众压力。倾力提升城市品质。实施城区路灯桥梁更新工程、绿化提升改造项目，全面启动省级森林城市创建行动，新栽植行道树2300多棵，补植绿化带4150平方米。谋划实施莲湖公园二期、成州河东公园、东河湿地公园建设项目，为市民打造高品质的休闲、娱乐、文化、健身新空间。全面开展成县东河流域生态综合治理，完成河道清淤18万方，实施绿化9万平方米，同步改造提升音乐喷泉，优化提升照明、步道等基础设施，打造有层次感和尺度感的滨河景观带。

四、坚持精细精致，凝聚管理“合力”。树牢“向管理要品质”的理念,坚持“精准、精细、精致”原则，下足绣花功夫抓好城市管理工作。深化综合整治，推动城市管理精细化。以“三化三清五全六抓”为具体抓手，建立“网格管理包抓、党群活动引领、督查曝光通报”等工作机制，组织发动63个县直单位的全体党员干部包抓责任区域清理环境“顽疾”，构建县、乡镇、村（社区）、村（居）民小组四级联动的网格化环境整治责任体系。健全保障制度，推动管理体制规范化。深化城，市管理体制改革，优化县园林绿化局管理职能。成立组建县市政公用事业管护中心、县城市供水水源地保护中心、县供排水集团有限公司，建立环卫清扫保洁市场化运行模式，专业管理与市场运营结合不断提升城市管理效能。全员共建共享，推动城市管理全民化。融合拓展“主题党群活动日”、城市社区“双报到”“小手拉大手建设城市我当先”、人大代表助推城乡环境卫生整治行动等系列活动，引导群众积极参与城市管理工作。全县562个基层党组织、1.3万余名党员干部示范引领，带动1360个群团和社会组织、8.95万余名群众、1.74万户市场经营主体常态化开展环境卫生综合整治,让市民更直接、更深入地参与城市管理，努力构建全员参与的共建共治共享城市长效管理机制。（成县政府办  王涛）