中国甘肃在线成县讯 成县始终坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键之举,放在全局工作的突出位置,以更优的政策环境、更好的政务环境、更新的市场环境、更强的法治环境,全力推进营商环境持续优化、整体提升。
一是坚持以更优的政策环境厚植发展沃土。全面贯彻落实《优化营商环境条例》,对表国家和省市营商环境评价指标体系,对标发达地区先进经验做法,对接省市出台关于优化营商环境的一系列政策举措,以改革创新为动力,以信息化建设为支撑,以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点,对现有政策、机制、制度进行系统性优化,不断提高涉企政策的实用性、针对性和含金量,最大限度发挥政策效力、释放政策红利。细化落实《成县优化营商环境若干措施》《成县招商引资优惠政策“十条”》《成县2022年营商环境优化攻坚行动方案》,用真金白银、真心实意为企业发展壮大、为企业家创新创业注入强心剂和新动能,着力打造营商成本洼地、投资创业高地和发展兴业福地。
二是坚持以更好的政务环境提升服务水平。牢固树立地企发展共同体意识,践行全员都是“服务员”、人人都是“店小二”的理念,持续推行事前介入、事中帮办、事后跟踪、全程护航的“管家式”服务模式,一企一策专班对接,协助企业解决项目谋划、推进、落地、生产过程中存的困难问题,做到服务企业不断档、落实政策不断线、兑现承诺不打折。制定出台《成县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》《成县投资项目帮办代办服务实施方案》《成县政务服务容缺受理制度》,大力推行首问负责、企业投资告知承诺、容缺受理、帮办代办、限时办结等制度,进一步简化审批手续、压缩审批时间、提升服务效能。持续加大简政放权力度,深化“证照分离”改革,全面推行市场准入负面清单制度,推动清单之外“非禁即入”,坚决破除各种隐性壁垒。聚焦“办事更高效”,持续深化“放管服”改革,依托“一网通办”服务平台,深入拓展“互联网+政务服务”应用,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、效率最高的政务服务体系。
三是坚持以更新的市场环境激发主体活力。坚持服务型政府和开放型市场相结合,建立健全“要素跟着项目走”机制,设立企业落户奖,不断强化土地、资金、技术、人才等各类资源要素和发展需求的精准匹配,在建设用地指标上优先保障省外投资者投资项目,配套设施优先保障重大招商引资项目的水电气等生产要素需求并给予价格补贴。认真执行关于进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度的若干措施,重点在税收奖补、金融支持、技改创新补贴、用工补贴、人才补贴、文旅品牌补贴、电商(新经济、新基建)补贴、创新品牌奖补、规费减免等多方面给予企业最大优惠扶持空间,充分释放政策聚合效应,全方位、深层次激发市场主体活力和社会创造力。
四是坚持以更强的法治环境守护公平正义。进一步规范监管执法,积极推进“阳光执法”,全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、执法决定法制审核“三项制度”,推动实现“双随机、一公开”监管全覆盖,不断提高行政执法工作的透明度和公信力。制定印发《关于全面推行行政柔性执法优化营商环境的实施方案》,建立市场主体轻微违法行为容错机制,以更具弹性的包容审慎监管方式,更加注重发挥平台监管和行业自律作用。加强政企沟通交流,积极采取“送政策上门”“现场办公”等方式,做到无事不干扰、有事服务好,着力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。制定印发《成县损害营商环境行为责任追究办法》,进一步健全完善市场主体保护制度,强化公平竞争,严厉打击破坏市场秩序、营商环境的各类违法行为,依法保护市场主体自主经营权、知识产权、财产权和其他合法权益,保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
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