宕昌县南阳镇在“三抓三促”行动中,细化积分管理内容、规范管理考评程序、强化考评结果运用,通过“小积分”激发镇村干部担当作为“大动能”,走出了一条基层干部管理新路子。
找切口、转方式,寻找“路子”。进一步完善细化“绩效月考评、报酬月发放”制度,针对镇情村情和干部队伍“慵、懒、散、拖、推”等作风问题,将镇村两级干部全部纳入管理范围,采用“百分制”积分模式,加强日常考核监督管理。建立科学合理的干部管理和激励机制,制定出台《南阳镇镇村干部百分制管理考核办法》,通过量化积分考核,实现镇村干部管理精细化、规范化,切实增强了镇村干部责任意识和担当精神,有效转变了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的不良风气。
抓统筹、细指标,瞄准“盘子”。“百分制”考核范围涉及党的建设、乡村振兴、防返贫监测、经济社会发展、生态文明、民生福祉和平安建设等七项指标,基础分为 100 分,年度总分由各项工作落实情况得分、镇领导班子评价得分和加减赋分三项组成。考核加减分实行责任捆绑制,如某项工作完成不好,将对驻村领导、驻村干部及全体村干部进行集体扣分,构建责任共同体,防止相互推诿扯皮,贻误工作,形成一定范围内的互相监督,促进干部作风转变、工作落实。
严程序、强管理,压实“担子”。成立镇村干部百分制管理领导小组,下设办公室,具体负责镇村干部积分制管理登记事宜,建立“一村一册、一人一档”详细积分台账,对个人考核得分明细和结果,及时进行公示。每季度逐人逐项量化打分,汇总核实干部积分情况,提交镇党政联席会议审定后分村公示,并将季度得分计入各村个人台账。年底,领导小组办公室对干部加减分情况进行汇总,算出年度积分,经镇党政联席会议集体研究确定考评结果,在镇村干部大会上进行通报,并对干部积分情况进行公示,接受党员群众监督。
建机制、硬举措,量好“尺子”。建立严格奖惩机制,将百分制考核结果与干部选用、表彰奖励和年度考核挂钩。年度考核排名后三位但得分在 60 分以上的村,将驻村领导、驻村干部、村干部予以集体黄牌警告,取消各类评先选优资格,并责令整改;年度考核得分在 60 分以下的村,将驻村领导、驻村干部年度考核直接确定为不称职(不合格)等次,责令村干部辞职。通过落实奖惩机制,倒逼镇村干部转变作风、落实责任、提升效能,形成比学赶超争先进位的浓厚氛围。
刘国庆 宕昌县委宣传部
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