中国甘肃在线武都讯(通讯员王治)武都区深入学习习近平法治思想,认真落实省委“主动创稳、核心是创、目标是稳、关键在主动”要求,结合实际,以变制变、变中求进,全面主动打好“创、防、智、合”组合拳,为经济社会发展创造安全稳定的环境。
以“创”为核,强化底线思维,变被动维稳为主动创稳
一是加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导担任组长的“主动创稳”领导小组和指挥部,下设“一办四组”,制定《武都区主动创稳行动方案》,将主动创稳纳入年度考核的重要内容,聚焦安全生产、信访维稳等重点工作领域,建立各级党委(党组)每月专题研究创稳工作制度,坚持“每周一汇报,每月一总结”,有效确保各项目标任务落地见效。二是“网格化”治理。积极推广“陇南民事直说1234工作法”,在全区643个村、58个社区成立了以村党支部为核心的“民事直说委员会”。制定出台《武都区网格化服务管理实施方案》,进一步明确五级网格长工作职责,重新划定网格952个,配备网格信息员952名,做到“人在格中走、事在格中办”。三是主动接访群众。修订完善《武都区党政领导接待人民群众来访工作方案》,制定《武都区县级领导包案化解重点信访和一般信访事项台账》,由包案领导定期接访群众,按时化解办结信访案件。今年来,县级领导共接访群众35批次99人,下访群众47批次94人,实现存量减少、增量下降“四降一好转”效果。
以“防”为先,注重源头稳控,变应急维稳为常态维稳
一是强化主动摸排。在城区以“智慧城关”网格化治理平台为依托,构建了广覆盖、深触角、快反应的信息网络体系。截至目前,“智慧城关”网格化治理平台录入人口信息94163条,收集民生诉求、群众意愿、矛盾纠纷等14759件,有效化解14301件。稳定监控重点人员3874人,收缴各类危险管制物品98件,查处打击非法活动案件5件13人。二是强化稳评前置。对政治、社会、经济、生态等11个重点领域全面推行“每周一排查、一研判、一交办、一报告、一销号”制度,常委会定期听取重大风险化解情况汇报,实现社会稳定风险评估常态化、制度化、规范化。截至目前,审结非法资金案件15件,清收不良资产3.23亿元,排查检查企业257家,发现问题隐患566条,整改446条。破解电信诈骗案件87件,有效挽回群众资金约730万元。三是强化矛盾化解。建立村镇干部、网格员、双协员、基层民警联排联查机制,结合网络大数据舆情分析,持续开展矛盾纠纷大排查大化解“百日攻坚”行动和“百万警进千万家”活动,及时有效调处化解各类突出矛盾纠纷。截至目前,共查出邻里纠纷、家庭纠纷、债务纠纷、物业纠纷、劳资纠纷、婚姻家庭等方面矛盾纠纷1516件,化解1504件。
以“智”为翼,坚持共建共享,变传统维稳为科技维稳
一是着力抓情报引领。以政法信息共享平台和人民网网民留言为依托,按照“党政领导、各方参与,多方搜集、规范运行,归口处理、资源共享,适时研判、提前预警”的原则,组建覆盖全区各部门行业的90多名舆情联络员,随时随地发现上报舆情,形成情报预警和舆情监测“一张网”,深度研判和准确把握社会稳定形势,牢牢掌握工作主动权。截至目前,共处置舆情40余起,报送舆情信息12期,共办理网民留言199条,满意度94.5%。二是增强城市互联互通。建成以网格化为依托,集数据采集、分析、共享、应用为一体的智慧城市网格化管理服务平台,高标准建成100个智慧安防小区,并将300个公共安全视频监控进行联网共享,基本形成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的“智慧防控”格局,实现问题高效发现处置,突发事件实时执法。三是科学划分治理单元。将全区40个乡镇(街道)科学划分为170个警务区,设立113个警务室,调整配备1558名治安户长,配齐了村组(社区)、企业警务室岗位民警和专职社区辅警,组建企业、村组治安群防群治力量2200余人。高标准建成乡级综治中心示范点5个,村级示范点6个,区、乡、村三级综治平台实现互联互通。
以“合”为基,加强目标引领,变专业维稳为群防群治
一是加强宣传引领。坚持线上线下有机结合,线下在党群服务中心、小区楼院、广场公园、户外公告栏、LED电子显示屏等醒目位置张贴主动创稳行动宣传海报、刊播宣传视频、标语。线上依托“微信”“微博”“抖音”等新型媒介,向群众宣传禁毒、电信诈骗、法治知识等,全面营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。截至目前,编发简报68期,印发宣传资料3万余份,开展宣传9场次,悬挂宣传横幅200余条。二是增强创稳能力。依托“筑忠诚警魂”活动,采取一对一跟班学、邀请行家辅导学、专题培训实践学、考察借鉴提升学等方式,分层级对乡镇(街道)政法委员、综治中心主任和总网格长、网格长、网格指导员、网格员开展集中培训,切实把理论学习成果转化为调处矛盾、服务群众、防范化解风险本领。截至目前,举办各类培训班12场次,累计培训政法系统干部1000余人。三是做强群防群治。以“陇南民事直说1234工作法”为主体,广泛搭建“邻里警务、五户联防”“逢四说事、热心大姐调解室”等群众自治组织,有效激活群众参与基层治理主人翁意识。同时,创新开展“超市+文明创建+公共服务+乡村治理”治理模式,以“积分换物”促治理,用“小超市”带动“大文明”。“积分超市”活动开展来,小区高空抛物、婚姻家庭、物业纠纷同比分别下降12.5%、11.8%、9%。
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