中国甘肃在线两当讯（通讯员：王环）“现在我们村不仅环境美，邻里也更加和睦了，讲文明的人越来越多。自己房前屋后的卫生，我每天都会找时间清扫一两次，耽误不了多少时间，干净点住着也舒服……”走进两当县泰山乡双河村，秀丽的田园风光、平坦的乡村小道、干净的农家小院令人心情舒畅，村民罗艳菊开心地介绍说。眼前这一幅文明和谐的画面，得益于村规民约的作用，村规民约“约”出了文明乡风，“约”出了基层治理新模式。

近年来，两当县泰山乡创新基层治理，把村规民约作为助推乡风文明建设、人居环境治理、实施乡村振兴的抓手，通过定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，不断激发群众参与村庄庭院美化、建设和美家园的热情，促进乡村和谐健康发展。

结合实际，让村规民约记得住

来到同心村纸房组，一条干净整洁的道路似一条丝带贯穿整个小组，道路两旁一年四季盛开的不同鲜花散发着芳香，遇到村民时，即使是第一次见面也能感受到村民的热情。同心村是一个典型的混合居住的村庄，除了本村人以外，同时还居住着新崖村、中山村、集体户部分住户，为强化管理，同心村村“两委”牵头起草了一份极接地气的村规民约，由村民小组通过召开小组会议讨论后定稿成型，由村民代表们签字确认后开始实施，覆盖全村154人。为了让村民记得住，各小组除了召开村民小组会议宣传外，还在村里的各种场合都会再进行强调。通过一纸村规民约，同心村在人居环境和村庄管理上实现了质的提升。

强化约束，让村规民约管得住

为了进一步调动群众参与基层治理的积极性，破解村规民约“挂在墙上、写在纸上”的现象，让村规民约真正“硬”起来。泰山乡新时代文明实践站制定了贴合实际、可操作性强的村规民约模板。模板将赡养老人、子女教育、婚丧喜庆、环境卫生、涉黑涉恶、走私护私、疫情防控、文明卫生、邻里和睦、社会治安、综合治理、外籍人员管理等内容纳入《村规民约》，针对违反村规民约的行为提出了有针对性的抵制和约束内容，并规定了相应的奖惩措施。在具体实施过程中，泰山乡新时代文明实践站指导8个村不断对村规民约进行适时修改完善，确保其具有合理性、实用性和可操作性，以解决村民生产生活中的实际问题，村规民约从虚到实、从宣传到落地再到生效，成为推进基层治理的重要一环。目前，8个村均修订完善了符合自己村情实际的村民公约。

比学赶超，让村规民约立得住

聚焦移风易俗、环境卫生整治、产业发展等方面的内容，积极倡导文明新风，弘扬优良传统，让村规民约覆盖群众所关心的事项。泰山乡兴桃村以发展乡村旅游产业为主，在制定村规民约时，除了常见的村容村貌、邻里关系、移风易俗等内容外，还细化村里的“生态绿化”等条款。该村村规民约要求各村民小组要积极参加村上有关文化旅游相关的各种培训班，用好所学知识推动乡村旅游产业发展。此外还开展“红黑榜”评议制度，明确规定正、负面清单，实行积分制管理，对违反村规民约的，纳入“黑榜”，予以通报批评；对遵守规定、发挥示范带动作用的，纳入“红榜”，予以通报表扬，有效激发村民内生动力，形成比学赶超、遵规守约的浓厚氛围。

“今年来，我们针对村庄环境卫生问题，把‘门前四包’，公益性岗位清扫等制度写入‘村规民约’中，群众大会上村民们一致同意执行，彻底解决了垃圾清运和环境清扫问题，现在大家看到村里变美了，都舍不得丢一根烟头哩”。看到村里的新变化，双河村党组织书记杨代平开心地说。

接下来，泰山乡将继续充分发挥村规民约在基层治理中的重要作用，加强村民精神文明建设，深入推进移风易俗，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，真正让文明乡风“活”起来。

通联：陇南市两当县泰山乡人民政府

作者： 王环