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甘肃省陇南市武都区:“四个一体”扎实推进村(社区)集体“三资”管理专项监督

时间:2023-10-20 14:35:30来源:中国甘肃在线编辑:赵小春点击:

中国甘肃在线武都讯(通讯员:王治)为全面贯彻落实中央纪委国家监委、省市纪委监委和区委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治决策部署,持续推动乡村振兴领域政治监督走深走实,按照市纪委关于乡村振兴领域不正之风和腐败问题“一县一重点”监督整治工作的具体要求,武都区纪委监委将加强村(社区)集体“三资”管理专项监督工作作为重要政治任务,聚焦整治重点,紧盯关键环节,强化工作措施,抓紧抓实专项整治各项工作。

坚持责任一体落实,强化统筹统抓。区委、区政府高度重视农村“三资”管理工作,主要领导多次对强化乡镇资金项目监管和“三资”管理工作作出批示。区纪委监委在扎实推行“5+1”监督模式加强乡镇财政监督,推动乡镇财政管理规范化建设的基础上,对全区村(社区)集体“三资”管理工作开展充分调研,深入了解群众对村集体“三资”内涵的认知度和“三资”处置的知晓度,掌握村集体在“三资”处置过程中是否决策民主,结果公开透明。在此基础上,督促区委、区政府两办制定下发《武都区加强和规范村(社区)集体“三资”管理全面推进乡村振兴实施方案》,对标市纪委“利用100天左右时间强化整治”的要求,分三个阶段加强和规范村(社区)集体“三资”管理工作。8月中旬自“一县一重点”监督整治工作开展以来,区纪委监委主要领导亲自部署,召开区纪委常委会传达学习《实施方案》精神,专题研究安排专项整治工作,推动全区各级纪检监察机关切实提高政治站位、统一思想认识、强化责任担当。区纪委监委紧扣专项整治重点任务,制定印发《关于加强村(集体)“三资”管理专项监督工作方案》,列出了4个方面25条重点监督内容,细化了“日常监督、专项监督、全面监督”3个方面11项整治措施,明确责任单位和完成时限、制定任务清单、完善工作台账,确保专项整治目标明、责任清、效果实。9月1日,武都区召开了全区乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治暨村(社区)“三资”管理专项监督工作推进会,通报了全区乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治有关情况。各乡镇(街道)、区直相关部门迅速行动,结合实际制定具体工作方案,成立工作专班,围绕整治目标和内容,因地制宜逐项细化工作措施和进度安排,推动形成党委统一领导、纪委监委牵头统筹、有关部门各负其责、合力开展专项整治工作的良好局面。

坚持监督一体贯通,强化同频共振。有效发挥监督推动作用,加强与职能部门协同联动,严格落实《武都区纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协作工作机制(试行)》,督促区审计局切实加强与财政、农业农村等部门的沟通协调,加强对各乡镇(街道)的联系指导,全面清理历年审计发现的资金分配使用、资产经营管理中涉及农村“三资”整治内容的审计问题,摸排问题21个,已整改问题20个。不断增强监督整治效能,持续压实“室组”联动监督责任,建立信访室畅通信访举报渠道,案件监督管理室及时分办问题线索,各纪检监察室、派驻纪检监察组强化督导的工作机制,形成“纪委监委牵头+‘室组’联动监督+职能部门行业监督+责任单位落实”的整治合力,将专项监督与加强基层监督相关任务统筹推进、一体落实,结合贯彻落实《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》,围绕“三资”管理运营使用,重点加强对村干部特别是“一肩挑”人员贯彻执行农村集体“三资”管理政策法规、履行岗位职责、“三资”重大事项决策、个人廉洁自律等的监督。区纪委监委联合组织、财政、农业农村等“三资”管理成员单位,混合编队组成4个督查组,加强对全区40个乡镇(街道)及区直相关行业部门履行主体责任、监管责任、完善机制制度等的监督,截至目前,已现场督促整改问题45条,反馈交办问题23条。

坚持查纠一体推进,强化成果运用。坚持把自查摸排和问题整改贯通推进,坚决向顽瘴痼疾亮剑,全力开展好自查整改工作。督促各乡镇(街道)、区直有关部门全面开展村“三资”管理情况精准摸排、清产核资、登记造册。紧盯专项整治4个方面25项具体问题,全面开展自查自纠工作,截至目前,共排查发现问题125个,已整改问题75个。针对摸排发现的问题,监督推动相关部门及时分析研判,制定整改措施,督促建立整改台账,挂图作战、对账销号。同时,推动各乡镇(街道)充分发挥基层小微权力“监督一点通”平台作用,督促相关职能部门和乡镇(街道)将村集体“三资”及其运行情况分领域、分批次在平台进行集中公示公开,引导群众积极参与监督。截至目前,共督促公示公开财务支出等农村“三资”信息4538条。

坚持惩治一体融合,强化标本兼治。坚持严的主基调不动摇,加强对“三资”领域问题线索核查工作的督导指导,推动深挖细查,严肃查处一批村(社区)“三资”领域侵占集体利益、侵害群众利益的腐败和作风问题,并举一反三抓好整改,对查处的典型问题在全区通报。今年以来,共查处“三资”领域问题线索8件,给予党纪政务处分4人,下发监察建议书1个。同时,认真落实“三个区分开来”的要求,精准运用“四种形态”,注重批评教育、整改提高,努力营造风清气正的干事创业环境。

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