中国甘肃在线徽县讯 乡村治理既是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。今年来，徽县栗川镇以全省开展“三抓三促”行动为契机，以主动创稳行动为指南，坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合基层治理实践，探索形成“1+4+N”工作法，即：“一个中心+四方联动+N种力量参与”的基层治理模式，有效实现社会治理“一体化运行、一站式调解、全链式化解”，助力基层矛盾纠纷预防在前、发现在早、化解在小。

“1”：打造一个综治中心，释放系统治理效能

综治中心作为基层社会治理的“前沿阵地”，是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台，是深化平安建设的重要支撑。栗川镇锚定综治中心这个“1”，充分发挥统筹协调、联动落实的平台枢纽作用，按照“一体办”要求，加快提升镇综治中心平台化实战化运行水平。对照“六有”“八化”建设要求和工作指引，整合现有资源，统一设置群众接待厅、视频监控室、分析研判室、纠纷调解室、法律服务室、网格化服务管理室等“五室一厅”。结合“5G+平安乡村”建设，打造栗川镇综治中心信息化指挥平台，搭建镇村两级综治中心公共安全视频监控系统，在原有视频设备的基础上扩点增面，做到了高清摄像头覆盖全镇重点路段、重点部位、重点管控区域，进一步织密织牢了公共安全网。按照“一平台受理、一站式服务、一揽子解决”的标准，逐步健全“中心吹哨、部门报到”的运行机制，把镇综治中心打造为基层治理的主阵地、便民利民的新平台。

“4”：构建“综治中心+司法所+派出所+网格”联动体系，推动基层政法工作力量深度融合

乡镇综治中心、司法所、派出所等基层政法部门和村组网格，发挥着诉源治理、矛盾化解、法律服务等专业优势和服务群众、保障民生的主导作用。栗川镇综治中心坚持将关口前移，汇聚“4”方力量，共同探索“问题治理、工作联动、平安联创”的社会治理新格局。聚焦实体实战，在镇、村联动层面，建立“基层上报、中心吹哨、部门响应、立即处置”的工作机制，由村组上报提请协调解决的事项，由镇综治中心快速办理，统筹司法所、派出所等部门力量第一时间下沉村网格，现场组织调处各类矛盾纠纷及各种风险隐患。今年来，三部门联合村网格共同调处化解重点矛盾纠纷16件，化解风险隐患6起，相关部门各负其责、各尽其职、协同“作战”，推动矛盾纠纷及时就地化解，形成了横向联动配合，纵向沟通协调，合力化解矛盾纠纷的工作局面。聚焦基础夯实，按照“布网、划格、定人、明责”原则，全镇划分网格19个，配备网格员19人，每日运用“陇情e通”APP巡查上报，发挥“综治中心+网格化+信息化”作用，实现网格化服务管理全覆盖。今年来，19名网格员累计采集上报各类矛盾纠纷70件，配合镇主动创稳重点责任部门成功化解矛盾纠纷67件，化解率达95%。

“N”：突出群防群治，多种社会力量共同参与

为激活“N”种综治力量，做实做活“N”篇治理文章，栗川镇创新深化网格治理模式，进一步完善制度机制，将社会治安、矛盾调解、公共服务、帮扶关爱等事务全部统筹到网格内，扎实推进系统治理、整体防范，将党建引领乡村治理的触角延伸到每一个网格。通过吸纳党员先锋、村组干部、网格员、村法律顾问、新时代文明实践志愿者、巾帼志愿者、乡贤五老等人员以及整合村调委会、红白理事会、道德评议会等自治组织，让“N”种社会力量参与到基层治理中，有效发挥群防群治优势作用，拓展多元化解矛盾纠纷渠道，打造多元治理“新引擎”，打通乡村治理和服务群众的“最后一公里”，用实际行动维护全镇整体社会大局持续稳定。

在今后的工作中，栗川镇将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，以突出实战、实用、实效为基础，全力打造“枫桥式”综治中心。同时，积极结合“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作要求，充分激发基层综治中心工作职能，不断夯实矛盾纠纷化解责任，落实矛盾纠纷排查任务，深化创新“1+4+N”工作法，促进矛盾纠纷“一揽子”化解能力，实现信息共享、资源整合、功能聚合、工作融合的综治工作新局面。