中国甘肃在线礼县讯 为贯彻中央、省、市有关文件精神,礼县财政局积极推进预算绩效管理工作,将预算绩效管理贯穿到财政资金管理使用全过程,做到花钱必问效、无效必问责,不断提升预算绩效管理工作的质量和水平,提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效。
绩效评价是预算绩效管理中的重要一环,对于推动全县绩效评价工作,提升财政资金质效有着十分重要的意义。礼县财政局积极完善机制,细化规程,完善上下联动机制。建立预算绩效管理内部协调机制,规范和明确财政局各股室绩效管理职责,建立科学规范的内部工作流程,建立股室间相互衔接、闭环运行的预算绩效管理链条,形成财政内部合力共为、衔接有序的工作格局。
全面准确把握上级要求“评什么”,确保少走弯路。评价工作结束后,以总结报告、专题材料、信息等方式积极向上级财政部门和被评单位反馈情况,为预算绩效制度政策不断完善当好“侦察兵”和“参谋长”。 在拓展外部协作机制上,加强与审计部门和预算部门的协同,既当好宣传员,加大政策宣讲力度,提前与被评价单位和有关主管部门对接,明确评价范围、评价要求及所需资料清单,凝聚“评什么”的共识,确保评价工作有序开展。在创新培训机制上,对于部分重点绩效评价(包括财政重点和部门重点)事项,邀请有资质有经验的第三方评级机构人员,对全县行政事业单位财会人员进行专业培训,实时指导,确保绩效评价流程合理,结果合规。在细化工作规程上,制定了《礼县县级项目支出绩效部门评价和财政评价工作规程》,对绩效评价的方案制定、操作流程、整改落实和档案管理作出了明确详细的指导,确保评价工作有章可循。同时,创新方式,总结方法,因势利导,创新评价方式。该局推出绩效评价工作标准模板,分类分级设定绩效评价体系。评价对象通过财政一体化管理平台系统上报绩效资料,保证工作质量“不打折扣”。
明晰要求,压实各级责任。由施工单位、项目法人单位、主管部门对重点项目的绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性等评价指标开展自评,上传相关佐证资料。同时邀请第三方绩效评价服务机构开展重点绩效评价,各级职责更清晰,评价结果更真实可靠。
总结经验,提炼工作方法。在绩效评价工作中,礼县通过总结提炼形成了绩效评价“124工作法”,切实解决了怎么评的问题。“1”即:紧紧围绕资金绩效这个中心,深刻把握转移支付设立的政策初衷,紧扣关键业绩指标,判断是否切实提高了财政资源配置效率和财政资金使用效益。“2”即:厘清政策和资金两条主线,通过厘清政策主线辨别上级所下达专项资金的意图是否得到了贯彻;通过厘清资金线查实资金是否用到了实处、用对了方向,印证中央、省、市重大决策部署政策的落实情况。“4”即:抓住决策、过程、产出、效益四个维度,从而涵盖项目前期准备、可研立项、项目实施、资金投入、项目验收、成效体现的全部链条细节,形成对项目宏观与微观、总体与局部相结合的立体化认识,客观评价绩效目标的落实情况。该局通过闭环管理,
不断提升质效。抓闭环管理促整改。积极实现从“裁判”向“老师”转变,做好评价工作“后半篇”文章。每次重点绩效评价结束后,县财政局与评价部门单位就评价结果进行全面沟通,特别是督促评价单位对评价中揭示的问题做到早发现、早整改、早解决。通过引入第三方机构评价创特色。在财政重点绩效评价工作中,引入第三方绩效评价机构选取上年度部分重点项目开展绩效评价,在评价过程中发现执行率低的项目,当年对所在单位的同类型重点项目实施重点监控,督促全县各项目部门切实做到了加快资金支出进度,成为积极发挥财政职能作用的有效手段。通过宣传扩大影响。结合各项重点绩效评价工作,县财政局利用多种渠道加大宣传力度,不仅扩大了预算绩效管理在财政管理中的影响力,更有力促进了以绩效为指挥棒的新型财政工作体系在全县范围内的有效开展,为推动促进礼县高质量发展发挥应有的作用。
供稿:礼县财政局 陈礼明
甘公网安备 62010002000486号
Copyright©2006-2019中国甘肃在线(甘肃地方门户网). All Rights Reserved