当前我国交通领域深化改革的步伐不断加快,无论是从立体交通综合发展,还是从交通建设,管理运营模式以及到我们的交通行政执法改革,都到了深水区,从摸着石头过河到脱掉救生衣劈风斩浪。这句话意味着改革肯定是要做出牺牲,当然这里的牺牲强调的是固有的利益牺牲。我们的交通改革从全国来说大的方向已经绘制蓝图,但是由于各个省情以及财政经济发展的不平衡,历史遗留问题的复杂性等等多重因素又或多或少存在着不同省份的不同管理体制以及不同的单位属性。但是我们完全相信随着党和国家管理体制的不断深化改革,统一的运行管理模式将最终在全国铺开。
我们站在我们高速公路省界超限站这个角度来看,其实一个真正有作为的超限站站长在国家交通运输部62号令颁布出台施行后就应开始了思考工作的转型发展。也就是我们一直倡导的由管理型治超向服务型治超转变。高速公路超限站大家都知道面对的都是大型不解体的大件运输对象,这一对象有着特殊性,就是所承载的大部分都是国家建设所需要的大型装备制造、电力以及精密仪器,或者基础设施建设所需要的重型机械设备。甚至还有军需国防产品。也就是说我们在创造有利通行条件下的服务型快速审批同时更重要的是安全监管。这一工作模式和国省干线超限站是完全不同的工作模式。所以我们的工作理念和工作出发点不能完全带着“治”去做。随着国家取消省界收费站工作的步伐加快,源头治理,源头审批已经让我们很多省界超限站觉得自己不知道去干啥,失去了方向,莽然了思想。其实不然,就拿我们甘肃省高速公路路政综合执法改革这块来看,高速公路政执法目前是垂直条块管理,高效的统一指挥体系健全了我们高速公路路政执法的快速反应,集中力量,步调一致的优势所在。我们的省界超限站必须适应新的管理体制和改革模式。
1、贯彻新理念,提升创新力。其实我们的交通综合执法改革最终也是要实现高质量执法服务。那么我们的省界超限就是要立足于这一点不断的创新理念,由以往的坐地式向运动式发展,加强省际联勤联动依然是我们必须要做的,我们的高速公路超限站依然是我们高速路政执法的一部分,这一点没有发生变化,我们的职责依然蕴含着保畅保通,保护路产路权,所以我们要加强高速公路巡查力度,当然我们的巡查更侧重于公路运输,对桥梁隧道路段要积极掌握大件运输车辆的安全监督监管,确保不发生长距离拥堵以及交通安全事故。
2、把省界超限站建设成省高速总队在省界的应急处突快速反应突击队,始终让甘肃高速路政执法队伍在第一时间出现在应急处突的第一现场。增强人民群众和社会以及媒体对甘肃路政的第一印象。真正实现有为有位,在改革中不断锤炼这支队伍,赢得社会和人民群众和高度认可。
3、找准突破点,聚焦全要素。很多人都再说国家的交通行政综合执法改革是将原有的公路路政,道路运政整合组建新的综合执法队伍,已经没有了路政,运政这两支队伍。这就是标准的不学习不思考的表现,综合执法该是整合队伍并不是取消路政执法和运输管理执法,我们的高速路政执法依然是综合执法的一个门类,所以我们依然要找准我们的突破点,聚焦全要素推动我们路政执法转型升级,夯实高质量执法基础。所以我们省界超限站必须强化借助执法服务要素这个突破点,在保畅保通,快速救援以及安全监管服务等方面持续发力,切实增强工作创新发展的新动力。
4、聚焦供给侧,务求在改革中发展。实际上我们的交通综合执法改革也是管理体制中的供给侧结构性改革,其目的还是要实现高质量执法服务,将过去的低效率,低能力,低品行执法形象要统统改掉,这就是要借用我们省高速路政执法总队党委书记、总队长杨佑君同志在新机构成立时第一次全省高速路政大队党政主要领导大会上的讲话说到:“深化改革是党和国家在新时代发展的新举措,我们不仅仅是在口头上拥护改革更要在实际工作用我们的政绩来实现在改革中的转型发展带来的新动力。把全省高速公路路政执法推向更高的起点”。甘肃省百花超限检测站 党海龙
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