中国甘肃在线临泽讯 今年以来，临泽县鸭暖镇针对社会矛盾纠纷突出，上访事件易发、多发等突出问题，通过“明责任、消存量、遏增量、防变量、提质量”五步工作法，全力抓好各类矛盾纠纷排查化解，为全镇经济发展营造和谐稳定的发展环境。

高度重视“明责任”

面对层出不穷、错综复杂的矛盾纠纷和重点信访问题，该镇坚持“稳”字当头，树牢底线思维，严格防范危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、暴力恐怖事件、到县到市集体上访和赴省进京上访事件、影响恶劣的个人极端案件、重特大公共安全事故发生，研究制定《鸭暖镇信访工作制度》，建立信息互通机制，真正做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务管理联抓、应急工作联动、重点人员联管、基层平安联创，形成平安鸭暖建设的强大合力。

全面化解“消存量”

在认真做好未办结信访案件的同时，对梳理出的矛盾纠纷和信访问题，全面落实属地管理责任，加强服务管理，强化管控措施。按照“四定三包”（定领导、定专人、定方案、定时限，包处理、包息诉、包稳定）和“五个一”（一周一排查、一旬一会商、一月一研判、一季一督办、一案一专班）责任制要求，全部落实交办化解责任，明确责任领导和化解销号时限，成立工作专班，全力攻坚化解，采取“一事一策”、“一人一策”、“综合施策”的方式，切实解决好群众合法合理利益诉求，做到了件件有着落，事事有回音。

强化预防“遏增量”

按照“分类分级”原则确定8大类信访事项，明确办理对象及时限，派出所、综治、司法加强协作配合，从反映问题中看苗头，举一反三，解决一个问题，预防多个问题，将工作做在前，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，分类施策，加强刑释解教、社区矫正、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、邪教人员等170余名重点人员逐人开展风险评估，分析思想动态、现实表现，确定风险等级，因人施策落实帮教管控，逐一走访慰问，做好思想纾解，避免漏管失控，确保了社会大局和谐稳定。

依法办理“防变量”

把行业领域内的矛盾纠纷排查化解作为重要工作，切实担负起信访维稳的主体责任，知责于心、担责于身、履责于行。聚焦重点任务，“拉网式”排查问题，紧盯婚恋家庭、邻里关系、经济债务、土地纠纷等具有普遍性、易引发“民转刑”“刑转命”隐患的矛盾纠纷和信访问题，全面深入彻底进行地毯式、拉网式摸排，并建立台账，对排查出的8件婚恋家庭纠纷第一时间全部得到妥善处置。切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

回应需求“提质量”

健全完善干部联系服务群众、全科网格服务管理、矛盾纠纷排查研判、矛盾纠纷和信访问题跟踪回访四项机制，开展地毯式、常态化“敲门行动”，健全完善“和事佬”“情理法诉”“四级七天”等调解工作法，包村领导和支部书记定期有针对性开展排查会商、分析研判、集中化解和督办销号，变“事后处理”为“事前化解”。至目前，共办结信访积案2件，排查矛盾纠纷38起，调处解决35起，调解率达到92.1%。（赵开泽）