下一步应该怎样落实？

“一分部署，九分落实。”李秀娟表示，今年省委一号文件用10个部分、46条具体内容，明确了我省实施乡村振兴战略的政策举措。

“乡村振兴，摆脱贫困是前提。”李秀娟说，首先要坚决打好精准脱贫攻坚战，打牢乡村振兴基础。按照“聚焦再聚焦、精准再精准”的要求，紧盯“两不愁、三保障”目标和年度减贫任务，省委一号文件把“两州一县”和18个省定深度贫困县作为攻坚重点，构建特色鲜明的扶贫产业体系，强化贫困劳动力培训和转移就业，突出到村到户到人精准帮扶，下足精细精确精微的“绣花”功夫，强化脱贫攻坚责任和考核问责，坚决打好精准脱贫攻坚战。

乡村振兴，产业振兴是源头、是基础。省委一号文件强调，深化农业供给侧结构性改革，构建乡村振兴的优势产业体系。文件提出，立足我省特色优势产业，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，畅通农业产业链条，打造特色品牌，着力优化结构和区域生产力布局，培育农业农村发展新动能。特别强调大力发展“戈壁农业”，努力将河西地区打造成面向西北乃至中西亚、南亚和中东欧的“菜篮子”生产供应基地。

乡村振兴，生态振兴是关键、是支撑点。省委一号文件牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹山水林田湖草系统治理，推进生物多样性保护工程；大力发展绿色循环农业，加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，加强土壤污染监督和农业面源污染防治；集中整治农村人居环境，持续推进美丽乡村建设，扎实推进全域无垃圾三年专项治理行动，启动“厕所革命”三年计划，满足农民对美好生活特别是生态美好的向往，实现“百姓富、生态美”的和谐统一。

“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”在李秀娟看来，只有大力推动乡村文化振兴，才能不断提振农民的精气神，为农民安居乐业营造良好的社会氛围。省委一号文件为此提出坚持物质文明和精神文明一起抓，深入挖掘乡村文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，广泛开展弘扬社会主义核心价值观行动，积极开展移风易俗行动，不断提高乡村社会文明程度。

乡村振兴必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。省委一号文件突出“由管到治”的治理思维，从注重基层民主制度建设过程到追求农村社会稳定结果的更高要求，加强农村基层党组织建设，注入自治法治德治相结合的乡村治理体系新内涵，深入推进平安乡村建设，打造共建共治共享的现代社会治理格局。

“乡村振兴，就要提高农村民生保障水平，增强农民群众获得感。”李秀娟说，省委一号文件紧紧围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持农村教育优先发展，促进农村劳动力转移就业和创业，加速推进基础设施建设，提高农业农村信息化水平，健全完善农村社会保障制度，推进健康乡村建设，全面改善农村生产生活条件，让陇原农民走上共同富裕的道路。

实施乡村振兴战略，需要把制度建设贯穿其中。省委一号文件以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场。在坚持农村土地集体所有权的前提下，使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”，经营权流转的格局。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。积极推进农村“三变”改革，统筹推进农村其他改革，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。

“推动乡村人才振兴，必须把人力资本开发放在首要位置。”李秀娟解释道，省委一号文件坚持畅通智力、技术、管理下乡通道，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，鼓励支持农村青年返乡就业创业，引进各类人才到农村创新创业，带领贫困群众脱贫致富。

乡村振兴不仅对人才提出要求，各项资金需求也是巨大的。省委一号文件提出通过创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，拓宽投融资渠道，强化乡村振兴投入保障。

“加强党对‘三农’工作的领导，是坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化的根本政治保证。”李秀娟最后坚定地说，今年省委一号文件明确要求，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，落实党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴的领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，确保乡村振兴战略的思路举措落到实处。（来源：每日甘肃网）